堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)�！稇椃▽W(xué)習(xí)大參考》圍繞十八大以來(lái)依憲治國(guó)的相關(guān)政策要求，對(duì)憲法概念、憲法基本理論、憲法相關(guān)制度作了詳細(xì)具體的闡釋，對(duì)國(guó)家憲法日作了全面的宣傳和介紹，并且摘錄一系列習(xí)總書記關(guān)于依憲治國(guó)的重要講話文章和專家學(xué)者文章，旨在讓廣大讀者更加深入的了解憲法，學(xué)習(xí)憲法，從而更好地維護(hù)憲法，實(shí)施憲法。
論述全面。本書對(duì)憲法的論述涉及縱向的歷史性探索和橫向的國(guó)家間對(duì)比，討論范圍大，引申內(nèi)容廣。
引導(dǎo)性強(qiáng)。本書對(duì)國(guó)家憲法日做了詳細(xì)具體的闡述，對(duì)國(guó)家層面和社會(huì)層面人群積極參與憲法日、推動(dòng)憲法實(shí)施有著明確的引導(dǎo)性。
政策前瞻。本書專門開辟一個(gè)篇章引述了習(xí)總書記對(duì)憲法以及我國(guó)政法工作的重要論述，這些講話是對(duì)今后一段時(shí)期我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)工作的政策性指引，具有很強(qiáng)的理論指導(dǎo)意義。
內(nèi)容詳盡。本書收錄許多法務(wù)方面著名專家學(xué)者的研究理論，可以作為研究我國(guó)法治進(jìn)程和法律制度的重要參考。
黨的十八屆四中全會(huì)將每年十二月四日設(shè)立為國(guó)家憲法日，并強(qiáng)調(diào)“在全社會(huì)普遍開展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神”。全面貫徹實(shí)施憲法，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。維護(hù)憲法，就是維護(hù)黨和人民共同意志。捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。保證憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。為此，我們特推出《憲法學(xué)習(xí)大參考》一書，以期通過(guò)本書廣泛的宣傳憲法，營(yíng)造良好的法治氛圍，從而為“十三五”時(shí)期全面建成小康社會(huì)百年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
第一編 憲法基本知識(shí)
第一章 憲法基本理論
一、憲法的概念與特征.......................................... ?002
二、憲法的分類............................ ?003
三、憲法的基本原則.............................. ?007
四、憲法的創(chuàng)制................................... ?009
五、憲法淵源與憲法規(guī)范................................ ?014
第二章 我國(guó)憲法概述
一、我國(guó)的憲法歷史發(fā)展........................ ?016
二、我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)......................... ?019
三、我國(guó)的國(guó)家形式....................... ?023
四、我國(guó)公民的基本權(quán)利和義務(wù)........................... ?026
五、我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)................. ?029
六、我國(guó)的選舉制度.......................... ?038
七、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度和政治協(xié)商制度....................................................... ?039
八、民族區(qū)域自治制度............................... ?041
九、特別行政區(qū)制度............................. ?041
第二編
十八大以來(lái)有關(guān)依憲治國(guó)的重要問(wèn)題
第一章 憲法是國(guó)家的根本大法
一、憲法是國(guó)家的根本大法................................................. ?044
二、憲法的生命在于實(shí)施............................... ?048
第二章 依法治國(guó)首先要依憲治國(guó)，依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政
一、依憲治國(guó)依憲執(zhí)政理念的確立過(guò)程......................... ?053
二、依法治國(guó)首先要依憲治國(guó)................................................. ?054
三、依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政............................................. ?056
第三章 完善憲法監(jiān)督制度
一、憲法監(jiān)督及其意義........................ ?061
二、憲法監(jiān)督制度的發(fā)展過(guò)程............................................................. ?063
三、憲法監(jiān)督制度的內(nèi)容、方式及類型........................................ ?065
四、我國(guó)憲法監(jiān)督制度失效的慘痛教訓(xùn).................................................... ?068
五、我國(guó)憲法監(jiān)督制度的內(nèi)容....................................... ?069
六、堅(jiān)持和完善我國(guó)憲法監(jiān)督制度............................................... ?071
第四章 健全憲法解釋機(jī)制
一、什么是憲法解釋.................. ?075
二、憲法解釋有何功能..................... ?078
三、我國(guó)當(dāng)前為何迫切需要憲法解釋............................ ?080
四、我國(guó)當(dāng)前落實(shí)憲法解釋制度的先決問(wèn)題................................ ?084
五、如何健全憲法解釋機(jī)制...................................... ?087
第五章 設(shè)立國(guó)家憲法日
一、從法制宣傳日到憲法日.................... ?092
二、全國(guó)人大常委會(huì)決定設(shè)立國(guó)家憲法日............................ ?098
三、設(shè)立憲法日的意義.................. ?101
四、其他國(guó)家的憲法日............................. ?104
五、在我國(guó)國(guó)家憲法日需要做些什么......................................... ?107
第六章 建立憲法宣誓制度
一、憲法宣誓制度的外國(guó)實(shí)踐............................... ?109
二、憲法宣誓制度的中國(guó)實(shí)踐.................................................................... ?110
三、人大代表、政協(xié)委員呼吁建立憲法宣誓制度..................................... ?112
四、憲法宣誓制度的意義及其完善........................................... ?114
五、憲法宣誓，開啟依憲治國(guó)新階段...................................................................................... ?115
《憲法學(xué)習(xí)大參考》：
一般認(rèn)為，美國(guó)的普通法院監(jiān)督制是通過(guò)1803年的馬伯里訴麥迪遜案創(chuàng)立的。在該案判決中，時(shí)任聯(lián)邦最高法院首席大法官馬歇爾指出，首先憲法是高級(jí)法，具有最高的法律效力，高于國(guó)會(huì)制定的任何法律。法官在就職時(shí)宣誓忠于憲法，法院當(dāng)然不能承認(rèn)國(guó)會(huì)通過(guò)的任何不符合憲法的法律；其次，國(guó)會(huì)和總統(tǒng)有權(quán)解釋憲法，但法院享有解釋憲法的最高權(quán)威。當(dāng)國(guó)會(huì)通過(guò)一項(xiàng)法律或總統(tǒng)簽署一項(xiàng)法律并予以執(zhí)行或作出一項(xiàng)行政命令時(shí)，法院會(huì)根據(jù)它對(duì)憲法的解釋來(lái)說(shuō)明該項(xiàng)法律是否符合憲法。憲法是法律，法官的職責(zé)就是解釋法律。因此，違反憲法的法律不是法律，法官有審查的職責(zé)。
在歐洲，法國(guó)1799年憲法和1852年憲法設(shè)立元老院審查法律是否合憲的制度。法國(guó)1799年憲法曾規(guī)定，議會(huì)由參政院評(píng)議院立法院和元老院四院組成。其中，元老院的職權(quán)是協(xié)調(diào)其他各院之間在立法過(guò)程中的分歧，審查其他三院表決通過(guò)的立法案是否違憲，最后將審查合憲的法律呈送第一執(zhí)政公布，故元老院又有護(hù)憲元老院之稱。但在該憲法實(shí)施過(guò)程中，元老院沒有進(jìn)行過(guò)一次實(shí)質(zhì)性的憲法監(jiān)督活動(dòng)。歐洲其他國(guó)家早期沒有建立憲法監(jiān)督制度的主要原因是，議會(huì)居于高于政府的相對(duì)優(yōu)越地位，同時(shí)擁有制憲權(quán)和立法權(quán)，憲法在效力上并不高于法律。法院及法官的地位比較低，不得審查公權(quán)力的合憲性和合法性。此后，隨著國(guó)家制憲權(quán)與立法權(quán)主體的分離，憲法具有高于議會(huì)立法效力的觀念逐漸被接受，人們開始認(rèn)識(shí)建立憲法監(jiān)督制度的必要性。由于歐洲大陸國(guó)家的法律傳統(tǒng)與美國(guó)的不同，法官的地位也不相同，因此采取了另外的模式。20世紀(jì)初，奧地利法學(xué)家凱爾森起草了1920年奧地利憲法并創(chuàng)設(shè)了世界歷史上最早的專門的憲法法院體制。
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