《電子政務應用中的信息資源共享機制研究》從政務信息資源共享機制的概念內涵出發(fā)。以政務信息資源共享機制所包含的管理機制、保障機制和運行機制為基點。以深化行政管理體制改革、電子政務普遍推進和服務型政府建設的現(xiàn)實為背景。以電子政務應用績效與政務信息資源共享機制之間的內在關聯(lián)性為核心。以問題為導向,以揭示問題、分析論證問題和探索具有可操作性的政務信息資源共享機制建設路徑為主要研究內容,從而探究建立健全電子政務應用中政務信息資源共享機制、促進深化行政管理體制改革和提高電子政務應用績效!峨娮诱⻊諔弥械男畔①Y源共享機制研究》在研究方法、研究運用的知識體系、研究提出的觀點和結論等方面。都表現(xiàn)了強烈的時代性、科學性、可操作性、實用性和多學科交叉性。特色鮮明。
序言
第一章 導論
一、研究問題的提出與研究意義
(一)研究問題的提出
(二)研究意義
二、研究文獻回顧
(一)相關研究的檢索情況
(二)研究觀點及其進步和局限性分析
(三)本研究著重研究和解決的問題
三、研究方法
(一)研究設計
(二)研究方法
四、本研究的邏輯框架與研究進程
第二章 我國政務信息資源共享的發(fā)展進程及現(xiàn)狀
一、我國政務信息資源共享的發(fā)展歷程
(一)面向資源階段
(二)面向政府內部交流階段
(三)面向用戶階段
二、我國政務信息資源共享的制度規(guī)范建設現(xiàn)狀
(一)政務信息資源共享的政策法規(guī)建設現(xiàn)狀
(二)政務信息資源共享的標準規(guī)范建設現(xiàn)狀
三、我國政務信息資源共享的應用現(xiàn)狀
(一)試點城市“百花齊放”
(二)四大數(shù)據(jù)庫有序推進
(三)共享業(yè)務系統(tǒng)初顯成效
第三章 我國政務信息資源共享存在的問題分析
一、我國政務信息資源共享存在的問題
(一)電子政務中政務信息資源共享情況調查統(tǒng)計
(二)政務信息資源難以交換共享的具體表現(xiàn)
二、我國政務信息資源共享存在問題的原因分析
(一)相關法律制度建設滯后和不完善
(二)體制性障礙嚴重
(三)缺乏交換共享的正確推進路徑
第四章 西方發(fā)達國家政務信息資源共享的經(jīng)驗分析
一、西方發(fā)達國家政務信息資源共享的有關規(guī)定與做法
(一)美國政務信息資源共享的有關規(guī)定與做法
(二)英國政務信息資源共享的有關規(guī)定與做法
(三)加拿大政務信息資源共享的有關規(guī)定與做法
(四)其他西方發(fā)達國家政務信息資源共享的有關規(guī)定與做法
二、西方發(fā)達國家政務信息資源共享的共同特性
(一)長遠規(guī)劃,立足未來:突出戰(zhàn)略規(guī)劃的指導性作用
(二)領導機構有力,職責明晰:形成科學的管理體制
(三)立法先行:凸顯法制保駕護航作用
(四)信息標準化建設:實現(xiàn)資源有效整合
三、西方發(fā)達國家政務信息資源共享給我們的啟示
(一)凸顯戰(zhàn)略規(guī)劃的指導性作用
(二)形成科學的完善的管理體制
(三)加快法律法規(guī)和標準化建設
(四)與政府職能重組再造相結合
第五章 整體政府建設:政務信息資源共享機制形成的環(huán)境
一、政務信息資源共享機制的概念內涵
(一)政務信息資源的概念
(二)政務信息資源共享的概念
(三)政務信息資源共享機制的概念
二、整體政府建設:促進資源共享的必要性分析
(一)分割管理模式的形成
(二)分割管理模式的弊端分析
三、整體政府構建:促進資源共享與業(yè)務協(xié)同
(一)結構整合:從金字塔結構向扁平化網(wǎng)絡狀結構轉變
(二)資源整合:形成跨部門以共享為特征的信息運行環(huán)境
(三)業(yè)務整合:實現(xiàn)以跨部門業(yè)務協(xié)同為特征的流程再造
(四)服務途徑整合:實現(xiàn)以一體化為特征的便捷服務
第六章 聯(lián)合審批:政務信息資源共享的應用(上)
一、聯(lián)合行政審批:凸顯政務信息資源共享瓶頸
(一)聯(lián)合審批的概念
(二)聯(lián)合審批的必要性及其發(fā)展分析
二、聯(lián)合審批:以資源共享為基礎、原則和目標任務
(一)聯(lián)合審批的基礎條件
……
第七章 醫(yī)療衛(wèi)生服務綜合信息平臺:政務信息資源共享的
第八章 第八章 政務信息資源共享機制的建設方案
參考文獻
附錄
(一)網(wǎng)絡化運行
政務信息的采集、傳遞、儲存是政務信息共享的基本前提和條件。在傳統(tǒng)政務的活動中,信息的傳遞和流動是通過聽匯報、看簡報、召開現(xiàn)場會議、頒發(fā)文件以及實地調研等方式來實現(xiàn)的。這種方式時效性較差,也容易造成信息采集的片面性以及信息傳播過程中人為的失真,難以快速、便捷、準確、全面地采集和傳遞信息。在網(wǎng)絡化模式下,信息的流動和獲取是通過計算機信息網(wǎng)絡來進行的。這意味著政府的信息收集渠道全天候地面向社會公眾開放,社會的熱點、難點和重點問題可以暢通無阻地傳遞到政務信息部門,利用跨部門的共享數(shù)據(jù)庫可以在公眾和政府互動的領域進行更大范圍的信息共享和服務整合;ヂ(lián)網(wǎng)技術使每一個成員成為信息網(wǎng)絡中的節(jié)點,每一個節(jié)點都能夠直接與其他節(jié)點交流而不需要通過一個等級制度安排的滲透,因而加強了政府各部門之間的聯(lián)系,使管理層次扁平化,有利于提高政府信息管理的工作效率。因此,網(wǎng)絡信息技術為政務信息資源共享解決了信息傳遞、信息處理方面的障礙,打破了時空和地域限制,提高了政府部門信息采集、整合與集成的能力,為政務信息資源的及時、全面、充分共享提供了有力的技