第五節(jié) 制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)
　　質(zhì)量問(wèn)題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十分迅速，經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)迅速，許多重要產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界前列，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上扮演著制造大國(guó)和貿(mào)易大國(guó)的角色。然而，我國(guó)還遠(yuǎn)非一個(gè)制造強(qiáng)國(guó)和貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體質(zhì)量不高，產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題依然十分突出。面對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，要加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)從制造大國(guó)、貿(mào)易大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)和貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，必須科學(xué)分析我國(guó)的實(shí)際發(fā)展情況，實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，堅(jiān)持走質(zhì)量振興的道路。
　　鑒于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力的密切關(guān)系，國(guó)家質(zhì)檢總局于2002年正式提出了開(kāi)展國(guó)家宏觀質(zhì)量水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系總體框架暨質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)研究的戰(zhàn)略部署。2006年，《中華人民共和國(guó)制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)》以新聞公報(bào)形式向社會(huì)進(jìn)行了發(fā)布，引起了巨大的反響，受到了國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，日本、韓國(guó)和新加坡等國(guó)新聞媒體也均對(duì)此作了積極報(bào)道。如今，制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)已經(jīng)成為一個(gè)得到全社會(huì)廣泛關(guān)注的宏觀質(zhì)量指標(biāo)。
　　制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)是按照特定的數(shù)學(xué)方法生成的、用于反映我國(guó)制造業(yè)質(zhì)量狀況的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)評(píng)價(jià)體系分為四級(jí)，包括1個(gè)一級(jí)指標(biāo)、2個(gè)二級(jí)指標(biāo)、6個(gè)三級(jí)指標(biāo)、12個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)為質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)；二級(jí)指標(biāo)為質(zhì)量水平和發(fā)展能力；三級(jí)指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)水平、質(zhì)量管理水平、質(zhì)量監(jiān)督與檢驗(yàn)水平、研發(fā)與技術(shù)改造能力、核心技術(shù)能力和市場(chǎng)適應(yīng)能力。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)為產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)品率、工程技術(shù)人員比重、質(zhì)量管理體系認(rèn)證率、質(zhì)量損失率、產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率、出口商品檢驗(yàn)合格率、研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)比重、技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)比重、每?jī)|元產(chǎn)值擁有專利數(shù)、新產(chǎn)品銷售比重、人均產(chǎn)品銷售收入和國(guó)際市場(chǎng)銷售率。見(jiàn)表3.5.1。
　　二級(jí)指標(biāo)質(zhì)量水平反映的是“質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)前狀況”，是對(duì)“現(xiàn)狀”的測(cè)量。質(zhì)量水平指標(biāo)由標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)水平、質(zhì)量管理水平、質(zhì)量監(jiān)督與檢驗(yàn)水平3個(gè)三級(jí)指標(biāo)來(lái)衡量。其中，標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)水平代表的是研制過(guò)程中依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平和制造過(guò)程中的裝備與設(shè)施水平。質(zhì)量管理水平代表的是企業(yè)的質(zhì)量管理能力。質(zhì)量監(jiān)督與檢驗(yàn)水平代表的是產(chǎn)品的實(shí)物質(zhì)量與產(chǎn)品標(biāo)示標(biāo)準(zhǔn)的符合程度。
　　二級(jí)指標(biāo)發(fā)展能力主要評(píng)價(jià)質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展能力。發(fā)展能力是由研發(fā)與技術(shù)改造能力、核心技術(shù)能力、市場(chǎng)適應(yīng)能力3個(gè)三級(jí)指標(biāo)組成的。其中，研發(fā)（研究與試驗(yàn)發(fā)展，R&D）與技術(shù)改造能力測(cè)量的是企業(yè)科技活動(dòng)的投入力度，是確保質(zhì)量上水平、產(chǎn)品上檔次、技術(shù)上臺(tái)階的重要因素。核心技術(shù)能力測(cè)量的是企業(yè)科技活動(dòng)的效果，是影響質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)的關(guān)鍵因素。
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