本書從人口管理的基本內(nèi)涵、特征及目標(biāo)出發(fā),對我國戶籍制度的演變過程進(jìn)行梳理,并對其在不同歷史時期的特點(diǎn)、作用以及存在的問題做出客觀評價;其次,系統(tǒng)分析社會轉(zhuǎn)型期戶籍管理面臨的各種現(xiàn)實(shí)問題,開展以戶籍為載體的福利狀況調(diào)查和戶籍改革相關(guān)人群綜合調(diào)查,并對由城鄉(xiāng)福利差異、人口流遷等所引發(fā)的戶籍制度改革問題展開討論,分析現(xiàn)階段戶籍改革呈現(xiàn)的特點(diǎn)和改革趨向;第三,就人口流遷與流動人口的社會融合、人口容量與城市可持續(xù)發(fā)展等與戶籍改革相聯(lián)系的重要論題進(jìn)行研究,分析人口發(fā)展和城市化推進(jìn)對戶籍管理相關(guān)制度安排產(chǎn)生的影響,借鑒國際上其他國家在人口管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗,進(jìn)一步明確戶籍改革的政策理念和理論框架,進(jìn)行多方案、大數(shù)據(jù)量的政策模擬,從而論證轉(zhuǎn)型期我國戶籍改革與模式創(chuàng)新的政策選擇,在此基礎(chǔ)上,形成可供操作的政策方案。
第一章 導(dǎo)論
一、研究背景與意義
二、本書研究思路與總體目標(biāo)
三、本研究的方法論特征
四、本書的安排
第二章 戶籍制度的歷史經(jīng)驗與改革重估
一、中國現(xiàn)行戶籍制度的演進(jìn)歷程
二、對中國戶籍制度的基本評價
三、現(xiàn)階段戶籍制度改革呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)
四、戶籍改革模式與地方實(shí)踐
五、戶籍制度改革持續(xù)推進(jìn)涉及的核心問題
第三章 戶籍改革的政策理念及其政治經(jīng)濟(jì)邏輯
一、戶籍改革的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)命題
二、戶籍制度的歷史價值及其權(quán)利限制的政策后果
三、限制流動人口權(quán)利的社會成本與收益變動:工具性目標(biāo)的代價
四、戶籍價值重構(gòu)與流動人口權(quán)利回歸
五、現(xiàn)行戶籍管理制度改革的兩種漸進(jìn)模式:利益調(diào)整下的阻力
六、鄭州戶籍改革受挫的一個解釋:個案的經(jīng)驗價值
七、結(jié)論與討論
第四章 大城市戶籍改革的困境、政策取向與路徑——以上海為例
一、大城市戶籍改革面臨的難題——基于上海的分析
二、城市戶籍改革必然要進(jìn)行利益關(guān)系的調(diào)整
三、促進(jìn)流動人口市民化是城市戶籍改革的重要環(huán)節(jié)
四、城市戶籍制度邊際性改革的核心要素:權(quán)利、義務(wù)與時間門檻
五、未來的政策走向:漸進(jìn)式改革與福利供給的“普惠制”
第五章 外來流動人口社會分化、福利需求及其對戶籍
改革的含義
一、引言
二、流動人口群體的階層內(nèi)再分化及其社會福利比較
三、居住證制度的激勵效應(yīng)及其社會分化機(jī)制:影響流動
人口行為選擇的因素
四、流動人口對公共資源與社會福利的利用和公平感評價
五、流動人口對居住證功能的期望:社會福利需求及戶籍改革意向
六、結(jié)論與討論
第六章 戶籍制度改革與流動人口的社會融合
一、城市流動人口社會融合的過程、測量及影響因素
二、建設(shè)以融合為導(dǎo)向的流動人口管理制度
三、城市戶籍制度改革與流動人口社會融合
第七章 發(fā)展主義政府與城市落戶門檻:關(guān)于戶籍制度改革的反思
一、問題的提出
二、轉(zhuǎn)型時期地方政府職能與城市落戶門檻
三、數(shù)據(jù)、指標(biāo)和方法
四、城市落戶門檻特征及其影響因素
五、結(jié)論和政策涵義
第八章 城市戶籍限制最優(yōu)水平的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
一、地方城市政府局部最優(yōu)模型
……
參考文獻(xiàn)