隨著項目融資的發(fā)展,有一個詞PPP(Public-Private Partnership,公私合伙或合營,又稱公私協(xié)力)開始出現并越來越流行,特別是在歐洲。該詞最早由英國政府于1982年提出,是指政府與私營商簽訂長期協(xié)議,授權私營商代替政府建設、運營或管理公共基礎設施并向公眾提供公共服務。
從2015年以來,中國PPP模式成爆發(fā)式增長,有關PPP的法律法規(guī)以及各省依照自身特色出臺的政策,就成了PPP執(zhí)行層面的尚方寶劍,本書基于此,特把政策法規(guī)等進行匯編,有利于讀者查閱,同時也是對政策法規(guī)的一個梳理。
1.國務院PPP政策法規(guī)匯編....................................................................... 5
1.1關于政府向社會力量購買服務的指導意見(2013-9-26)......................................... 5
1.2中華人民共和國預算法(修訂版)(2014-8-31)............................................... 10
1.3國務院關于加強地方政府性債務管理的意見(2014-9-21)...................................... 32
1.4國務院關于深化預算管理制度改革的決定(2014-9-26)........................................ 37
1.5國務院關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見(2014-11-16)...................... 45
1.6國務院令第658號《中華人民共和國政府采購法實施條例》(2015-1-30).......................... 52
1.7關于做好政府向社會力量購買公共文化服務工作意見的通知(2015-5-5)......................... 65
1.8關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知(2015-5-19).................. 73
1.9關于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展若干政策措施的通知(2015-6-11).................................. 80
1.10關于進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見(2015-6-25)..... 85
1.11國務院關于調整和完善固定資產投資項目資本金制度的通知(2015-9-9)........................ 89
2.財政部PPP政策法規(guī)匯編..................................................................... 91
2.1政府采購非招標采購方式管理辦法 (2013-12-19).............................................. 91
2.2關于做好政府購買養(yǎng)老服務工作的通知(2014-08-26)........................................ 107
1.國務院PPP政策法規(guī)匯編....................................................................... 5
1.1關于政府向社會力量購買服務的指導意見(2013-9-26)......................................... 5
1.2中華人民共和國預算法(修訂版)(2014-8-31)............................................... 10
1.3國務院關于加強地方政府性債務管理的意見(2014-9-21)...................................... 32
1.4國務院關于深化預算管理制度改革的決定(2014-9-26)........................................ 37
1.5國務院關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見(2014-11-16)...................... 45
1.6國務院令第658號《中華人民共和國政府采購法實施條例》(2015-1-30).......................... 52
1.7關于做好政府向社會力量購買公共文化服務工作意見的通知(2015-5-5)......................... 65
1.8關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知(2015-5-19).................. 73
1.9關于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展若干政策措施的通知(2015-6-11).................................. 80
1.10關于進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見(2015-6-25)..... 85
1.11國務院關于調整和完善固定資產投資項目資本金制度的通知(2015-9-9)........................ 89
2.財政部PPP政策法規(guī)匯編..................................................................... 91
2.1政府采購非招標采購方式管理