序

一
我是農(nóng)民的兒子，出生在山東的一個小山村。在我家以及家族里面，既有通過參軍、參加工作而脫離農(nóng)民身份的，也有外出打工的，還有留守在農(nóng)村的家人和親戚。
從小我的父母告訴我一定要通過學(xué)習(xí)走出農(nóng)村，因為這樣可以不用面朝黃土背朝天地從地里刨食吃，但從未在理想啊、追求啊這些高大上的方面告訴我為何要走出農(nóng)村，也從來沒告訴我父母在，不遠游，游必有方。當(dāng)時農(nóng)活的勞累直到現(xiàn)在還記憶猶新，在手上留下的老繭現(xiàn)在還在，因而這個理由對我來講還是非常非常具有吸引力的。
于是，我一直憧憬著走出去，進入城市。在我的第一次去縣城的印象中，城里好像是個總是有好多好吃的東西的地方，有好多是我從沒見過、聽過的，更不用說吃了。記得我第一次吃方便面還是我一個表哥外出打工返鄉(xiāng)時買回來的，當(dāng)時真的覺得是人間美味。他給我講的那些城里縣城的故事，在我聽來覺得還存在于另外一個世界，那一年我十歲。
我的第一次流動是在小學(xué)四年級，父親的單位組織去爬泰山，在我去扔汽水瓶的時候，同行的人去看挑山工打架，等我轉(zhuǎn)身過來他們已經(jīng)被人群包圍�？床坏浇M織的我瘋了似的往山上爬，到了玉皇頂也沒找到他們。我觀察了一下地勢與路線，在南天門低頭坐著等，誰說話我也不理。就這樣，我等到了他們，那一年我11歲。
農(nóng)村很少看到車，有一天看到一輛吉普車的時候，我告訴母親，等我長大在城里工作了，我會開著這樣的車回來接她。在我上初中的時候，我的父親告訴我，如果考不上大學(xué)，我就只能讀土坷垃大學(xué)。在讀初中和高中的時候，我有三次機會差點實現(xiàn)了老人家的愿望輟學(xué)。第一次是自己騎自行車回去的，第二次和第三次均是給我父親打電話讓他派車來接我。當(dāng)時我問自己，學(xué)習(xí)是為了什么？如果是要過上比較好的生活的話，外出打工好像也是一個很不錯的選擇，畢竟看村里那些包工頭混得都不錯；如果是想和我父親一樣，做一個工人，我頂他的班就可以了；當(dāng)然，我的心里還有一個一直也沒有實現(xiàn)的愿望做一個外科大夫正如我大學(xué)報志愿的時候選擇的那樣。但是在那個時候，出生于農(nóng)村的父親在家里的權(quán)威幾乎是無限大的，在他的好心下上午我報考志愿、下午父親就幫我修改了志愿我讀了另外一個專業(yè)光學(xué)，而這一切直到我拿到錄取通知書才知道。直到現(xiàn)在，一想起這件事情，我腦子里就不斷重復(fù)一個自己想象的畫面：父親小心翼翼地用刀片把志愿書的原有的學(xué)校名字刮去，然后一筆一畫工整地寫上那個他仍認(rèn)為對我而言是最有前途的學(xué)校和專業(yè)。
考上了大學(xué)，我進城了。第一天報到的時候，接待我的老師看我資料后非得讓我說句我家鄉(xiāng)的土話，當(dāng)時他臉上的笑容好像是很有種特期待聽你說一下鄉(xiāng)下話的感覺，我當(dāng)時的回答是：你先說句你的家鄉(xiāng)話。瞬間，他的笑容凝固了。大學(xué)生活好像沒有想象的那樣豐富多彩，我一直以來只關(guān)注知識積累的教育歷程，一下子進了城，很多反而不想了解，那時候開始有了鄉(xiāng)愁。一個月的軍訓(xùn)完畢后國慶節(jié)回家，回到了從小長大的地方，突然發(fā)現(xiàn)不會說家鄉(xiāng)話了。在家里與父母、親戚、鄰居聊天時說出口的只能是普通話，大家都像看西洋景似的看著我。父親給我講了一個故事后，我的舌頭才終于聽自己使喚了。父親說，從前有個大學(xué)生放假從城里回家，看到父親正在地里忙農(nóng)活，于是用普通話說了一句青枝綠葉開白花，這是嘛東西，父親掄起鋤頭就砸了過去，他邊跑邊用家鄉(xiāng)話說黍米地里打死人了他原來真的知道這種農(nóng)作物是黍米。當(dāng)時的我尷尬得黑臉都變紅了�，F(xiàn)在的我，在家鄉(xiāng)話與普通話之間可以無縫銜接、自由轉(zhuǎn)換了。
回到學(xué)校，第一次上電腦課，看著旁邊的同學(xué)熟練地操作，我當(dāng)時怎么也找不到電腦的開關(guān)。我知道一定有開關(guān)，但我只在電視上見過這玩意，只能怯怯地問旁邊的同學(xué)：開關(guān)在哪里？個中滋味現(xiàn)在依然清晰記得。這就是我大學(xué)生活開始后第一個觸動內(nèi)心的故事。在此之后，雖然能感覺到同學(xué)們之間出生和生長環(huán)境不同所造成的差異，但在本科期間似乎感受沒那么深刻，一心想的是實現(xiàn)自己的理想。
考研究生的時候，我換了專業(yè)，而且我堅持報考外省的學(xué)校。原因有很多，除了想開闊眼界以外，最主要的還想離家更遠一點，這樣家里或家族的很多事就能以離得太遠為借口推掉了，雖然這個時候鄉(xiāng)愁越來越濃了。于是，我開始了第二次流動，但回家很少了，尤其是夏收、秋收的時候。研究生二年級的時候有一次回家正好碰上麥?zhǔn)�，多年不干農(nóng)活的我，以為還和以前一樣是農(nóng)活好手。結(jié)果挑著沉甸甸的四捆麥子，爬了一個不是很陡的坡，我竟然被壓得眼含熱淚。等到春節(jié)再回去的時候，二姐去接我，下了公交車看著光禿禿的灰色的山，我說了句真夠荒涼的，二姐鄙視我的眼神隨之而來，你去再大的城市，這里也是你長大的地方。
研究生的時候，玩得最好的基本上要么是同學(xué)，要么是老鄉(xiāng)，要么和我一樣來自農(nóng)村，似乎這個時候?qū)τ诔錾硭�造成的差異更加敏感了。最好的朋友是我的上鋪兄弟，他來自哈爾濱的一個小農(nóng)村，與這個主題有關(guān)的、給我印象最深的場景是，他即使口袋里有錢，如果是看著很高級的飯店他也不敢進去。這種自我認(rèn)知深深地影響了他以后的擇業(yè)、發(fā)展。
這次流動后，我就扎根在了現(xiàn)在居住的這個城市。雖然戶口落在這里，但我骨子里一直不認(rèn)為我是所謂的那些新北京人新上海人或新什么人，這一輩子也可能不會真正屬于這個地方。但也可能這一輩子也離不開這個地方。經(jīng)過這么多年，我發(fā)現(xiàn)自己終于回不去生我、養(yǎng)我的那個地方了，無論在夢里多少次曾回到那個地方，但醒來后，物是人非的感覺會更加強烈。即使見到老鄉(xiāng)，書里的那種老鄉(xiāng)見老鄉(xiāng)，兩眼淚汪汪的感覺也越來越淡了。這么多年了，我的心就這么一直暫懸，一直沒有著落，總是有種莫名其妙的、無根的感覺。我經(jīng)常會問自己：現(xiàn)在的我是誰呢？究竟歸屬于哪里？未來的我落葉歸根時會落在哪里？抑或是在未來，根本就不存在落葉歸根的問題？
讀博士的時候在外面租房，記得那時候很多小的福利，比如控制食鹽攝入量的小勺子等都是必須要拿著戶口本去社區(qū)居委會領(lǐng)取。房東是老本地人，對我這個還未參加工作的學(xué)生非常非常好，在房租上減免，過節(jié)就來看我們，彼此相處得非常融洽。后來聽她講自己下鄉(xiāng)的經(jīng)歷，聽她講當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對她及其他知青的照顧，聽她講在農(nóng)村和城市不同的生活習(xí)慣與生活方式以及這種差別主要是由不同的環(huán)境而形成，我慢慢地明白，生活方式、習(xí)慣是緊緊依附在你生活的那片土地、環(huán)境、關(guān)系之上的。
工作后，最常聯(lián)系的是同學(xué)、朋友和同事。家人或親戚的聯(lián)系有些時候變成了例行公事，能講的話也越來越少，更多的是問候和聊些家長里短吧，且每一次幾乎都有很多的重復(fù)。但是我是農(nóng)村的兒子這句話卻經(jīng)常掛在嘴邊，只不過每次說這句話的時候，其語氣與所帶的感情都是不一樣的，是根據(jù)當(dāng)時所聊的話題及對象而確定的。上班以后，每年在京外出差大概有150天以上，在每一個城市的感覺和在北京的感覺似乎沒有很大的區(qū)別，除了有家人在京以外。每次出差除非當(dāng)?shù)氐呐笥蜒�請，我和在北京的時候一樣，很少去旅游景點，總覺得，這片山水與我的關(guān)聯(lián)僅僅限于觀光層面而很少涉及情感層面。
因此，除去戶籍制度所帶來的制度意義和身份意義，在地理意義上、社會意義和心理感知的意義上，我就是一個典型的流動中的人。北京可能永遠是我的第二故鄉(xiāng)，在這里我能實現(xiàn)自己的或者更多的是從小被教育而形成的理想，所謂心有猛虎；即使知道現(xiàn)在的我不再屬于那里，我的第一故鄉(xiāng)我的老家，但每次想到它，總是有一種特別的感覺，所謂細嗅薔薇。
二
我想，可能很多人和我一樣，在所謂的城市化、現(xiàn)代化、市民化的過程中，無意識的、被動性的程度會更大一些。其實，我是被現(xiàn)代化的、被城市化的、被市民化的。在這個過程，重新建構(gòu)另一個我。很多時候，此我和彼我之間很難有一個明確的界定，除非是在特定的時間點、空間域，我才會進行選擇并具象。正如很多人問我是哪里人的時候，一般都要回答兩個：老家山東，現(xiàn)在北京。
從宏觀上來看，城市化是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力、提高農(nóng)民收入水平、改造村落社會結(jié)構(gòu)的必由之路。而且我們通常認(rèn)為，這個城市化的過程是充滿農(nóng)民的歡慶、喜悅和夢幻的。但是，事實真的如此么？盧梭講過：現(xiàn)實的世界是有限度的，想象的世界是無涯際的。這句話如果反過來讀，在城市化這個過程中更貼切：想象的世界是無涯際的，現(xiàn)實的世界是有限度的。我們盡可以把農(nóng)民進城想象成從一個田園牧歌般的生活世界進入一個充滿生機、充滿機會、充滿希望的現(xiàn)代化的地方。但宏觀上的浪漫想象與現(xiàn)實生活的實踐之間的鴻溝是非常之巨大的，更不用說具體到中觀層面的某個地域的農(nóng)民群體進入城市的特殊性，以及微觀層面上的個體在這個過程中適應(yīng)性的巨大差異性。是的，城市是現(xiàn)代化的，繁華、璀璨。但是，與你有什么關(guān)系呢？你怎樣才能與它建立真正的聯(lián)系呢？即使是你主動地進入城市，偏好城市生活方式，除了制度上的障礙以外，你有能力自己主動融入這個過程么？在此之前，你對于城市而言，就是一個過客、局外人，城市對于你而言，只是暫留、工作的地方而已，可能連暫住都算不上。
進入城市后，原有的宏觀層面上的，存在于制度和概念之中的差異如職業(yè)、身份、習(xí)慣等均得以具象。流動中的人在重新建立經(jīng)濟關(guān)系、社會關(guān)系甚至是家庭關(guān)系的過程中不斷建構(gòu)著另一個自己，從農(nóng)村人轉(zhuǎn)變?yōu)榱硗庖环N同樣具有差異化的群體身份。他們中的一部分人獲得了很多的稱呼，并逐漸被標(biāo)簽化：盲流，外來人口，外來工或外來妹，打工仔，進城務(wù)工人員，民工，邊緣人，鄉(xiāng)巴佬，弱勢群體，殺馬特……城市化不僅表現(xiàn)在個體的意識、自我認(rèn)知等層面，也表現(xiàn)在地理上的郊區(qū)、城中村、城區(qū)等漸次接近城市的過程。在一個陌生的地方，尋找他們自己認(rèn)為最舒服的、最熟悉的地方和環(huán)境成為很自然的選擇。這種選擇形成了城市中的農(nóng)村，讓流動中的人把自己變成在城市中的農(nóng)村人。可是，城中村不是城市中存在的恬靜的田園，那里沒有幻想中的牧歌，沒有鳥兒清脆的叫聲，沒有寧靜，沒有熟悉的笑容……當(dāng)然這可能是我沒有一雙發(fā)現(xiàn)美的眼睛。但那里有和父老鄉(xiāng)親一樣的、被同質(zhì)化的人群。在那里，有流動中的人最熟悉的，從小就生活在其中的環(huán)境、關(guān)系、規(guī)則，在這個群體中，他重新發(fā)現(xiàn)并界定了自己，但流動已經(jīng)使得現(xiàn)代化的烙印深深地印在他的身上。他也可能經(jīng)常在想：現(xiàn)在的我算是什么身份呢？來到城市究竟是為了什么？如何才能留在城市里？要不要回農(nóng)村去？還能回得去么？這種困惑和糾結(jié)可能一直會持續(xù)存在于他/她做出選擇的過程中：留下，回鄉(xiāng)，暫懸。
在城市中所塑造的我的形象又與在農(nóng)村中的原來的那個我相互糾纏著，即使你很少再回到農(nóng)村，在城市中的你的身份、關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)的建構(gòu)也在影響著原有村民對你進行想象而建構(gòu)另一個你，并進而改變原有社區(qū)群體記憶中的你的形象。這樣兩個在特定時間與環(huán)境中都具有實在性的存在，使得你的意識、行為等都會依據(jù)特定時空而進行調(diào)整。而這種調(diào)整使得很多人真的很難回到農(nóng)村了。
但不要緊，社會還在發(fā)展，生活還要繼續(xù)。城鄉(xiāng)戶口的統(tǒng)一，公共服務(wù)逐步地均等化、社會服務(wù)日益多樣化，市民權(quán)利的漸進實現(xiàn)，城市文化日益更具包容性與多元化，流動逐漸成為一種潮流、一種時尚，甚至是一種生活方式。在這個時候，你所做出的所有選擇都是自然的、發(fā)自內(nèi)心的，無論哪種選擇都不會再存在當(dāng)下讓你所糾結(jié)的東西。因為，無論哪一種選擇，將都是、僅僅是你所選擇的一種生活方式，沒有高低貴賤之分、沒有身份地位之分。
于是，從結(jié)構(gòu)、功能尤其是功利的角度而言，之前流動對整個社會結(jié)構(gòu)的重塑，流動群體尤其是農(nóng)民工所經(jīng)歷的一切，似乎都是值得的。
三
法國著名農(nóng)村社會學(xué)家孟德拉斯在其著作《農(nóng)民的終結(jié)》一書中指出：20億農(nóng)民站在工業(yè)文明的入口處，這就是20世紀(jì)下半葉當(dāng)今世界向社會科學(xué)提出的主要問題。在當(dāng)今社會，人的流動越來越頻繁、越來越多元，流動人口的角色也在逐步發(fā)生著變化：從邊緣人逐漸成為主流群體之一，從問題和麻煩的制造者變?yōu)槌鞘邪l(fā)展的合作伙伴，從外來人變?yōu)槌鞘邪l(fā)展和多樣化的必需，從文化上的單向改變、融入者變?yōu)槎嘣�文化的承載者。流動群體得到越來越多的關(guān)注，在學(xué)術(shù)研究上，社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整、城市和社區(qū)的治理體系與能力、基于服務(wù)的城市社會管理能力、制度與政策改革、人的城市化與適應(yīng)性、社會排斥與社會融合等成為學(xué)術(shù)研究關(guān)注的重點。從剛開始的經(jīng)濟學(xué)到社會學(xué)、法學(xué)、人類學(xué)等的研究，不僅是學(xué)術(shù)研究理論、方式、范圍的拓展，更重要的是反映了整個社會的人文關(guān)懷和良心。
關(guān)于流動人口（農(nóng)民工）的研究可謂汗牛充棟，卷帙浩繁，這些研究主要集中在以下12個方面。一是關(guān)于農(nóng)民工概況的研究，大體可以分為三個階段：20世紀(jì)80年代中期集中在農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟學(xué)研究；80年代末至90年代中期的拓展研究，開始涉及流動原因、對流入地的影響等；20世紀(jì)90年代中期至今越來越深入的研究，涉及農(nóng)民工權(quán)利、意識、市民化、公共服務(wù)、社會融合等。二是關(guān)于社會結(jié)構(gòu)的研究，包括社會的二元、三元甚至是四元結(jié)構(gòu)的形成及其影響，農(nóng)民工群體在社會結(jié)構(gòu)的生態(tài)地位，鄉(xiāng)城與城鄉(xiāng)之間的雙向流動及其結(jié)果，基于社會結(jié)構(gòu)變遷的制度安排等。三是農(nóng)民工公共服務(wù)研究，主要包括基本公共服務(wù)及其均等化研究，基本公共服務(wù)與城鄉(xiāng)一體化研究，為農(nóng)民工提供基本公共服務(wù)模式研究，公共財政體制與有效轉(zhuǎn)移支持制度研究等。其中較為突出的是農(nóng)民工社會保障研究、居留與住房研究、農(nóng)民工子女教育研究三個部分。農(nóng)民工社會保障研究主要涉及農(nóng)民工社會保障的現(xiàn)狀、城鄉(xiāng)社會保障統(tǒng)籌、城市農(nóng)民工與城市和農(nóng)村社會保障銜接、農(nóng)民工社會保障的社區(qū)支持、社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、事業(yè)保險、社會救助、公共衛(wèi)生、生殖健康等方面。關(guān)于居留與住房的研究包括農(nóng)民工住房現(xiàn)狀的研究、農(nóng)民工住房政策、作為社會保障的農(nóng)民工住房、戶籍與農(nóng)民工住房保障等方面。關(guān)于農(nóng)民工子女教育的研究主要包括特定區(qū)域流動人口子女教育現(xiàn)狀、流動人口子女融入與認(rèn)同、打工子弟學(xué)校、流動人口子女教育權(quán)、流動人口子女家庭教育等方面。四是農(nóng)民工聚集形態(tài)研究，包括整體分布、聚落形態(tài)、結(jié)構(gòu)與功能研究，作為非正規(guī)部門的城中村研究，作為半獨立狀態(tài)的農(nóng)村社區(qū)的聚集，作為都市村社共同體的研究，作為公共空間的研究等。五是關(guān)于農(nóng)民工就業(yè)的研究，包括農(nóng)民工就業(yè)基本概況、農(nóng)民工教育與培訓(xùn)需求、農(nóng)民工非正式就業(yè)、農(nóng)民工就業(yè)能力與就業(yè)資本、農(nóng)民工勞動合同與工資保障、聚集狀態(tài)下的農(nóng)民工二次分化等方面。六是關(guān)于農(nóng)民工流動與戶籍的研究，包括戶籍所在地社會保障、居住證改革、中央財政轉(zhuǎn)移支付與地方公共服務(wù)等方面。七是關(guān)于農(nóng)民工及其子女身份認(rèn)同研究，包括代際身份認(rèn)同的區(qū)別、新生代農(nóng)民工的自我認(rèn)同、新生代農(nóng)民工的社會認(rèn)同、身份認(rèn)同的制度及其帶來的農(nóng)民工群體的內(nèi)卷化等方面。八是農(nóng)民工公民權(quán)利研究，包括遷徙自由權(quán)、結(jié)社權(quán)、政治參與權(quán)、勞動權(quán)、表達權(quán)與組織表達權(quán)、平等權(quán)、社會權(quán)等。九是關(guān)于農(nóng)民工參加工會和自組織研究，包括工會系統(tǒng)下的農(nóng)民工權(quán)益保障、農(nóng)民工自組織現(xiàn)狀與制度制約、維權(quán)NGO、區(qū)域農(nóng)民工自組織的發(fā)展、農(nóng)民工與工會以及政府之間的關(guān)系、農(nóng)民工自組織的歷史演進、農(nóng)民工工會與結(jié)社自由、農(nóng)民工自組織功能研究等方面。十是關(guān)于農(nóng)民工及其子女社會融合的研究，包括農(nóng)民工與城市化、社會融合、戶籍制度與社會融合、流動機制與社會融合、社會排斥與社會融合、社會認(rèn)同與社會融合、農(nóng)民工永久遷徙意愿的研究、代際比較與社會融合等方面。十一是關(guān)于基于社區(qū)的流動治理研究，包括社會管理視角下的流動治理、農(nóng)民工聚集社區(qū)的治理、農(nóng)民工公共空間的形成及其治理、二元社區(qū)多中心復(fù)合治理、城市社區(qū)治理模式等方面。十二是農(nóng)民工政策的相關(guān)研究。隨著政策的密集出臺，學(xué)術(shù)界積極開展關(guān)于農(nóng)民工相關(guān)政策的效果、實踐、創(chuàng)新等方面的研究。
從階段上來講，關(guān)于農(nóng)民工的研究可以分為三個階段：一是80年代中期以前，主要關(guān)注農(nóng)民工流動的動機、條件、方式、途徑，主要強調(diào)解決農(nóng)村剩余勞動力問題，并初步探討離土不離鄉(xiāng)作為中國城市化的獨特模式。二是80年代末期至90年代中期，開始針對農(nóng)村勞動力流動的原因、意義、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、特點、地理分布、社會經(jīng)濟影響及相關(guān)政策進行研究。包括對就地轉(zhuǎn)移勞動力的局限性及其引發(fā)的社會問題進行反思，以農(nóng)村勞動力跨區(qū)域研究為主探討與反思農(nóng)村剩余勞動力應(yīng)不應(yīng)該大規(guī)模流動，基本上是從中國的城市化角度進行，比較側(cè)重宏觀分析與一般描述，研究方法開始采用社會調(diào)查方法。第三個階段是從90年代中期至今，從1993年國務(wù)院發(fā)展研究中心等部門組織較大規(guī)模的調(diào)查開始到1994年美國福特基金會資助研究，匯集多學(xué)科、多地域、多角度進行研究，跨越經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、人口學(xué)、法學(xué)、人類學(xué)等諸多學(xué)科，在中觀與微觀層面上開展日益細致、深入的研究，城市化仍然是最為主要的研究視角。
當(dāng)前關(guān)于農(nóng)民工的研究主要集中在從人口學(xué)的角度對農(nóng)民工群體特征進行更為細致的描述，尤其是第二代農(nóng)民工的群體特征；從農(nóng)民工流出地的角度，對農(nóng)民工對農(nóng)民工流出地資金、技術(shù)、信息傳遞、農(nóng)業(yè)發(fā)展、治理結(jié)構(gòu)等方面的影響進行實證研究；從城鄉(xiāng)關(guān)系的角度探討戶籍制度、城鄉(xiāng)勞動力市場分割等一系列二元制度安排對流動人口的收入水平、就業(yè)狀況、流動方式等方面的影響；從流入地角度就農(nóng)村勞動力流動與資源的重新配置對城市經(jīng)濟增長、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變遷等一系列影響從經(jīng)濟學(xué)的角度進行定量分析；從社會學(xué)的角度就農(nóng)民工與流入地的沖突與整合問題進行定性和定量研究；從農(nóng)民工自身意愿出發(fā)就農(nóng)民工的市民化意愿和市民化傾向進行心理學(xué)和社會學(xué)定量研究；從公共政策與制度安排對農(nóng)民工流動的影響進行研究。這一時期的研究仍與城市化相結(jié)合，研究方法注重社會調(diào)查，國外關(guān)于勞動力研究的相關(guān)理論和模型得到廣泛應(yīng)用如劉易斯模型、托達羅模型、推拉理論、新遷移理論等。其中社會適應(yīng)性仍是研究的核心問題。
四
本書關(guān)于流動人口尤其是關(guān)于農(nóng)民工群體的研究，基于兩條主線，一是從結(jié)構(gòu)-功能角度，二是從流動鏈條流出、適應(yīng)、定居或返鄉(xiāng)、融入的角度。從結(jié)構(gòu)-功能的角度去分析，在這個過程中，他們自己能做什么，社會能做什么，政府能做什么，以使得流動真正成為文明發(fā)展的催化劑與度量衡。由此，整個社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了怎樣的變化？從流動鏈條上來講，離開家鄉(xiāng)，進入城市，定居、適應(yīng)、同化即使是形式上的，或者是再次回到魂牽夢繞的家鄉(xiāng)。如何在一個大背景下去理解他們?yōu)楹瘟鲃�，其動力是什么？在流動中他們究竟發(fā)生了什么樣的變化，群相是如何的？來到一個陌生的地方，他們最需要的是什么，這種需要如何得到滿足？未來的他們會變成什么樣的？本書的研究框定在了流動治理這一范疇，試圖解答流動人口尤其是農(nóng)民工群體在城市化、現(xiàn)代化的過程中所面臨的問題，作為一種群體性行為、逐步組織化的結(jié)構(gòu)，如何加以引導(dǎo)形成身份轉(zhuǎn)變、慣習(xí)改變、社會融合。
同時，本書基于作者作為主要參與者所申請的自然科學(xué)基金一般課題和國家社會科學(xué)基金重大課題關(guān)于社會治理、社會創(chuàng)新和社會實驗的研究，嘗試用自然科學(xué)（主要是物理學(xué)）的方法和框架來初步闡釋流動與治理問題。這種嘗試還是初步的，只是用物理學(xué)的基本定理及其哲學(xué)內(nèi)涵來進行分析，其中很重要的運用數(shù)學(xué)方法、數(shù)學(xué)公式來精確地建構(gòu)模型，進行更為深入的、準(zhǔn)確的分析和研究將是下一步工作的內(nèi)容。正如馬克思所指出的那樣，一種科學(xué)只有當(dāng)它達到能夠運用數(shù)學(xué)時，才算真正發(fā)展了。之所以用物理學(xué)進行分析，是因為，雖然復(fù)雜的生命現(xiàn)象與物理學(xué)、數(shù)學(xué)的公理或定理完全不一樣（截至目前，后者仍然無法對生命進行精確描述），但是人類社會作為一個結(jié)構(gòu)、一個整體所具有的客觀性是可以用物理學(xué)、數(shù)學(xué)進行模糊或近似描述的。
本書以我國流動人口為研究對象，對其特征、流動方式、身份構(gòu)成、治理模式進行分析。按照戶籍身份和流入地城鄉(xiāng)類別兩個維度，可以將流動人口分為鄉(xiāng)城流動人口、城城流動人口、鄉(xiāng)鄉(xiāng)流動人口、城鄉(xiāng)流動人口�；�于鄉(xiāng)城流動人口在這四種類型其所具有的社會結(jié)構(gòu)、功能、身份、認(rèn)同等方面的巨大張力，本書主要以農(nóng)村向城市流動的人口農(nóng)民工的流動為主要研究對象。
本書題目是流動治理，其實應(yīng)該講是流動與治理，在對流動進行分析的基礎(chǔ)上，治理模式也就自然而然地提出來了。
本書的主要觀點包括：
在當(dāng)今世界，流動性程度與發(fā)展緊密相關(guān)，流動性可以作為文明的度量衡。
在未來，流動的動力將不再是由推拉等因素構(gòu)成，更主要的是流動將成為一種生活方式。
包括農(nóng)民工在內(nèi)的流動人口的身份構(gòu)成、身份認(rèn)同將不會再是唯一的，除了唯一的我還有另一個我，而我將主要由特定時間、特定空間、特定對象來進行界定。換句話說，我是誰這個問題的回答必須在時空四維條件下才能得到確定的結(jié)果。
流動如果是作為一個相對于其他結(jié)構(gòu)而封閉的系統(tǒng)的話，那么其無序程度就會逐漸增大并最終導(dǎo)致秩序的缺失，正如當(dāng)年有的城市政府圍堵進城從事商業(yè)活動的農(nóng)民的無效結(jié)果一樣。因此必須通過開放、自組織的系統(tǒng)，形成流動的耗散結(jié)構(gòu)，在這個過程中，信息作為負熵進入系統(tǒng)，由此形成流動的熵治。
從責(zé)任政府、服務(wù)政府的角度，從公民自組織、自管理、自服務(wù)的視角，流動治理的前提是相關(guān)制度在國內(nèi)的統(tǒng)一性與地區(qū)差異性的統(tǒng)籌考量，并通過建立起社會服務(wù)體制與機制實現(xiàn)流動有效的流動治理。從地方性制度每個國家作為地方的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)的比較而言，每一個制度的社會支持體系包括文化、法律、社會結(jié)構(gòu)等決定其流動治理的特征。在中國，以面向未來的權(quán)利的保障和實現(xiàn)為前提，建構(gòu)起責(zé)任公民、責(zé)任社會、責(zé)任政府，才是中國流動治理的特色。
由此，傳統(tǒng)的基于固定區(qū)域、固定人群、固定身份與認(rèn)同的社會管理體系，在面對區(qū)域、人群、身份與認(rèn)同的流動性、多重性、關(guān)聯(lián)性的流動社會時，其效果必將趨于無效。如各地的網(wǎng)格化管理目前能夠獲得一定的效果是因為其把信息這一負熵引入到整個系統(tǒng)中，但由于其并沒有將城市向流動人口完全開放，流動人口自組織系統(tǒng)仍然非常薄弱，因而網(wǎng)格化管理的效果要么逐漸趨于無效，要么獲得效果的成本越來越高。戶籍制度的改革使得系統(tǒng)的開放性得到了一定程度的提升，未來，流動人口的自組織將會在整個社會管理與治理系統(tǒng)由于高度的流動性而趨于無序時大量產(chǎn)生。
五
本書的寫作除了因為需要完成研究報告的任務(wù)以外，更主要的是自2009年開始師從王名教授進行社會組織、社會企業(yè)與社會創(chuàng)新和社會治理的研究以來，一直未能對這幾年的這個主題的相關(guān)思考做一個框架式的梳理。雖然兩個基金項目已經(jīng)把之前的研究進行框架化，但還需進一步在中觀和微觀層面上進行深入一點的研究。
在此，感謝恩師王名教授8年來在學(xué)術(shù)上的諄諄教誨，他的寬容經(jīng)常成為我惰性增長的借口。感謝劉國翰師兄一直以來的大力支持與幫助，與他的合作可以稱得上是無間的。此次研究的兩本報告的核心部分，關(guān)于流動治理的落腳點現(xiàn)代農(nóng)民工公共服務(wù)體系的相關(guān)研究也主要是由他完成的。他的嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng)、扎實的知識積累經(jīng)常令我深感慚愧。
基于作者自身的流動經(jīng)歷，其中有很多關(guān)于自我感受的主觀性因素，同時也由于自己的學(xué)疏才淺而導(dǎo)致的不當(dāng)之處請多多見諒。

李　勇
2016.11.20