《首都網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展報(bào)告（2014—2015）》：
　　（一）重點(diǎn)做好敏感熱點(diǎn)問(wèn)題的輿情預(yù)案，緩沖網(wǎng)絡(luò)輿論壓力
　　大數(shù)據(jù)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)海量的輿情信息復(fù)雜多變，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的精準(zhǔn)把握和科學(xué)利用，已經(jīng)是擺在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)面前不可回避的課題。近幾年，各級(jí)政府的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)能力一直在穩(wěn)步提升，2014年又突出表現(xiàn)在從主要注重危機(jī)爆發(fā)后的應(yīng)急管理，向加強(qiáng)常態(tài)的智能化輿情工作機(jī)制建設(shè)轉(zhuǎn)變，從生硬的灌輸式宣傳，向以理服人的智能化引導(dǎo)過(guò)渡。但是，不時(shí)面對(duì)敏感熱點(diǎn)輿情事件還是給政府帶來(lái)難以想象的壓力。敏感熱點(diǎn)輿情事件具有發(fā)生機(jī)制上的突發(fā)性、傳播途徑上的擴(kuò)散性、后果控制上的難控性等特點(diǎn)，對(duì)一些敏感度較高的政策領(lǐng)域，如公共安全、價(jià)格政策、民生問(wèn)題等，更易受到網(wǎng)絡(luò)輿論的關(guān)注，因而在制定這些公共政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照其脆弱性和敏感度，做好敏感度較高的政策領(lǐng)域受網(wǎng)絡(luò)輿論沖擊的相應(yīng)預(yù)案，以免造成事后的被動(dòng)反應(yīng)。與此同時(shí)，相關(guān)政府部門(mén)在這些政策出臺(tái)前要有意識(shí)地引導(dǎo)公眾，以預(yù)先緩沖網(wǎng)絡(luò)輿論的壓力。公共問(wèn)題的本質(zhì)是公共需求與經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀之間的差距，從現(xiàn)狀解決問(wèn)題容易引發(fā)不滿，而從需求角度闡釋問(wèn)題，則更加容易使人清醒地看待現(xiàn)實(shí)。所以在一些公共政策調(diào)整上，相關(guān)政府部門(mén)可以提前預(yù)設(shè)一些議題，引導(dǎo)網(wǎng)民多從需求角度認(rèn)識(shí)問(wèn)題，進(jìn)而緩沖因?qū)ΜF(xiàn)實(shí)不滿產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿論壓力。
　�。ǘ�）繼續(xù)做大做強(qiáng)主流輿論，通過(guò)媒體融合擴(kuò)大輿論引導(dǎo)力
　　權(quán)威性和公信力是新聞媒體在激烈的全球化傳播競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)輿論影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的基石，要以專(zhuān)業(yè)媒體和核心網(wǎng)站的公信力帶動(dòng)其他“自媒體”和社會(huì)網(wǎng)站的規(guī)范化，以綜合新聞網(wǎng)站的規(guī)范化增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論的公信力和權(quán)威性。一是要通過(guò)專(zhuān)業(yè)媒體引導(dǎo)“自媒體”輿論。在網(wǎng)絡(luò)輿論中，每個(gè)網(wǎng)友只是新聞報(bào)道和“圍觀”式評(píng)論的業(yè)余隊(duì)，而專(zhuān)業(yè)媒體（包括新聞門(mén)戶網(wǎng)站）才是專(zhuān)業(yè)隊(duì)。在馬航MH370航班失聯(lián)事件中，有媒體人發(fā)貼感慨：“當(dāng)龐大的自媒體、各種小喇叭都拿在手上后，真實(shí)的現(xiàn)實(shí)是：事實(shí)是極度稀缺的。其結(jié)果，從傳播事實(shí)變?yōu)楸硌葑约海�謠言的發(fā)生與傳布，由此滋生�！边m度開(kāi)放專(zhuān)業(yè)媒體，以專(zhuān)業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)還原事實(shí)真相，均衡反映各利益相關(guān)方的聲音，有利于對(duì)沖“自媒體”越來(lái)越大的輿論壓力，引導(dǎo)公眾客觀理性地看待轉(zhuǎn)型期的復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題。專(zhuān)業(yè)媒體要做好網(wǎng)絡(luò)“自媒體”輿論的“把關(guān)人”。二是要通過(guò)傳統(tǒng)媒體的產(chǎn)業(yè)升級(jí)拓展意識(shí)形態(tài)陣地�！度嗣袢�?qǐng)?bào)》文章分析：鑒于青年一代將互聯(lián)網(wǎng)作為獲取信息的主要途徑，大量社會(huì)熱點(diǎn)在網(wǎng)上迅速生成、發(fā)酵、擴(kuò)散，傳統(tǒng)媒體的輿論引導(dǎo)能力面臨挑戰(zhàn)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。新聞傳播要從“鉛與火”、“光與電”走向“數(shù)與網(wǎng)”，通過(guò)微博、微信、移動(dòng)客戶端、手機(jī)網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)等有效引導(dǎo)輿論。三是要從中央部委到地方政府，推行微博、微信、微視“三微”戰(zhàn)略，進(jìn)一步兌現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)，改變前幾年政府工作在互聯(lián)網(wǎng)上被“吐槽”和批評(píng)的被動(dòng)局面。
　�。ㄈ�）積極營(yíng)造新媒體環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)輿論的人文關(guān)懷，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)“首善之區(qū)”和“人文北京”建設(shè)
　　黨的十八大報(bào)告提出：“牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，提高引導(dǎo)能力，壯大主流思想輿論�！薄案倪M(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，唱響網(wǎng)上主旋律。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)依法規(guī)范有序運(yùn)行�！雹傩旅襟w環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)虛擬人際關(guān)系會(huì)讓人與人之間的關(guān)系異化為角色與角色之間的關(guān)系，更需要人文關(guān)懷的溫暖。這一種關(guān)懷和溫暖的傳遞也可以新媒體作為載體。網(wǎng)絡(luò)要發(fā)揮其正確的輿論引導(dǎo)人的作用，就必須以客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確為標(biāo)準(zhǔn)，以堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀為導(dǎo)向，以廣大人民群眾積極投身于全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐活動(dòng)為重點(diǎn)，積極進(jìn)行正面宣傳，努力營(yíng)造積極、健康、和諧的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。
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