大學(xué)是個體理性和社會理性的統(tǒng)一，是學(xué)術(shù)理性和行政理性的統(tǒng)一。《大學(xué)制度價值論》置身于社會轉(zhuǎn)型和高等教育后大眾化的時代背景，以大學(xué)制度的價值問題為研究對象，著重討論了大學(xué)制度的規(guī)制與自價值及其矛盾沖突，并深入揭示了現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的價值邏輯。
很難想象，如果沒有現(xiàn)代大學(xué)，今天的人類會是什么樣子？200多年來，在消解社會蒙昧文化、啟迪科學(xué)理性、造就現(xiàn)代文明、推進(jìn)社會現(xiàn)代化等方面，現(xiàn)代大學(xué)的作用無可匹敵。隨著高等教育由精英化走向大眾化和普及化，其不僅指引了人類文化科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的方向，使現(xiàn)代文化科技的百花園璀璨奪目，而且將科學(xué)理性的曙光播撒到人類各階層民眾的心田，使人的心靈得到洗禮和升華。如果說現(xiàn)代大學(xué)是人類文明進(jìn)步的航標(biāo)燈，那么，現(xiàn)代大學(xué)制度就是那高高矗立的燈塔，牢牢地支撐和捍衛(wèi)著現(xiàn)代大學(xué)功能的發(fā)揮。這就是為什么人們在高歌和頌揚(yáng)現(xiàn)代大學(xué)猶如古希臘智慧女神帕拉斯·雅典娜的同時，對現(xiàn)代大學(xué)制度的尊崇也幾乎到了頂禮膜拜的地步。我國發(fā)展現(xiàn)代大學(xué)、建立現(xiàn)代大學(xué)制度的歷史晚于歐美諸國，探索之路也坎坎坷坷。峰回路轉(zhuǎn)到了21世紀(jì)，現(xiàn)代大學(xué)制度又為時代所需，完善現(xiàn)代大學(xué)制度、推進(jìn)高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的征程再次啟動，標(biāo)示著我國現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展進(jìn)入了一個全新時代。
一、現(xiàn)代大學(xué)的形成及其制度化
現(xiàn)代大學(xué)是什么時候產(chǎn)生的？但凡對高等教育發(fā)展史有一定了解的人都會肯定地回答，19世紀(jì)是現(xiàn)代大學(xué)及其制度化的時代，1810年德國柏林大學(xué)的創(chuàng)辦標(biāo)志著人類歷史上第一所現(xiàn)代大學(xué)的出現(xiàn)。在柏林大學(xué)創(chuàng)辦之前，歐洲大學(xué)幾乎是一個模式。正如盧梭所說：“沒有什么法國、德國、西班牙或者甚至英國模式，只有歐洲模式。它們有著同樣的品位，同樣的感情，同樣的道德，它們沒有一所學(xué)校是從其自身出發(fā)形成了一種國家模式。”①但這并不意味著創(chuàng)辦柏林大學(xué)是空穴來風(fēng)，也不能說是威廉·馮堡的神來之筆成就了柏林大學(xué)。
柏林大學(xué)的新制度保證了早期現(xiàn)代大學(xué)功能的全面實(shí)現(xiàn)。柏林大學(xué)是根據(jù)章程辦學(xué)的典范，1817年，施萊爾馬赫主要負(fù)責(zé)起草的《大學(xué)章程》奠定了現(xiàn)代大學(xué)的基本框架。盡管柏林大學(xué)最初也沿襲了古典大學(xué)四個學(xué)院辦學(xué)的基本模式，包括神學(xué)、法學(xué)、醫(yī)學(xué)和哲學(xué)四個學(xué)院，但與古典大學(xué)由神學(xué)主導(dǎo)不同，柏林大學(xué)的各學(xué)院擁有平等的地位。柏林大學(xué)保留了傳統(tǒng)的由正教授、副教授和助教所構(gòu)成的三級結(jié)構(gòu)模式，但實(shí)行教師等級制，全體正教授組成教授會，大學(xué)的所有事務(wù)皆由教授會決定，比如，遴選校長、選聘教授等。柏林大學(xué)的教學(xué)實(shí)行講座制，按學(xué)科和專業(yè)設(shè)置若干講座，由正教授主持各講座。講座教授享有很大的特權(quán)。這樣，柏林大學(xué)的基本制度就形成了，即大學(xué)由學(xué)院構(gòu)成，學(xué)院由若干講座構(gòu)成，正教授全權(quán)負(fù)責(zé)講座內(nèi)的一切事務(wù)。在與政府的關(guān)系上，柏林大學(xué)建立了利益商談制，即講座教授與政府部門之間通過“討價還價”，即利益交涉確定講座教授的待遇。每位正教授需要直接與州政府而不是與大學(xué)交涉，定期就財政和物質(zhì)方面的條件、待遇進(jìn)行協(xié)商，由此形成了一種不同于古典大學(xué)的基本制度框架，包括政府聘用正教授并提供辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，正教授組成教授會，負(fù)責(zé)決定大學(xué)辦學(xué)；正教授學(xué)科領(lǐng)域的辦學(xué)事務(wù)由各講座教授全權(quán)負(fù)責(zé)。②所以，有人認(rèn)為：“柏林大學(xué)的建立不只是增加了一所大學(xué)而己，而是創(chuàng)造了一種體現(xiàn)大學(xué)教育的新概念�！雹�
19世紀(jì)是現(xiàn)代大學(xué)及其制度的概念在世界得到普及的時代。柏林大學(xué)的成功不但撬動了德國大學(xué)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，成就了19世紀(jì)光輝燦爛的德意志文明，④而且引發(fā)了世界范圍的大學(xué)現(xiàn)代化運(yùn)動，為古典教育與現(xiàn)代教育之爭提供了最具說服力的實(shí)踐范例。
唐世綱，教育學(xué)博士，副教授�，F(xiàn)任玉林師范學(xué)院教務(wù)處副處長，兼任教師教育能力發(fā)展中心主任。主要從事高等教育理論、高等教育管理、高校課程與教學(xué)研究。在《教育研究》《清華大學(xué)教育研究》等刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文60余篇。現(xiàn)主持教育部人文社科基金項目1項，全國教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃教育部重點(diǎn)課題1項，省級教學(xué)科研課題9項。獲廣西教育科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎1項，廣西高等教育教學(xué)成果三等獎2項，廣西社會科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎1項。
第一章 引言
第一節(jié) 選題緣起
第二節(jié) 研究意義
第三節(jié) 文獻(xiàn)綜述
第四節(jié) 研究思路與研究內(nèi)容
第五節(jié) 研究方法
第二章 大學(xué)制度及其價值屬性
第一節(jié) 大學(xué)制度解析
第二節(jié) 大學(xué)制度價值審思
小結(jié)
第三章 大學(xué)制度的規(guī)制價值
第一節(jié) 大學(xué)制度規(guī)制的發(fā)生意義
第二節(jié) 大學(xué)制度規(guī)制的價值合理性及其實(shí)現(xiàn)
小結(jié)
第四章 大學(xué)制度的自由價值
第一節(jié) 自由與大學(xué)的關(guān)聯(lián)
第二節(jié) 自由及其宏觀制度保障
第三節(jié) 學(xué)術(shù)自由及其微觀制度保障
小結(jié)
第五章 大學(xué)制度的價值矛盾
第一節(jié) 大學(xué)制度的價值沖突及其必然性
第二節(jié) 歐美國家大學(xué)制度的價值沖突與抉擇
第三節(jié) 我國大學(xué)制度的價值矛盾及其影響
小結(jié)
第六章 案例研究：大學(xué)制度價值矛盾的消解
第一節(jié) 大學(xué)制度價值矛盾的消解及其意義
第二節(jié) 德國大學(xué)講座制度的價值矛盾及其消解
第三節(jié) 美國大學(xué)董事會制度的價值矛盾及其消解
小結(jié)
第七章 現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的健康法則
第一節(jié) 大學(xué)制度建設(shè)的邏輯與范式
第二節(jié) 我國大學(xué)制度建設(shè)的基本要求
第三節(jié) 中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的基本原則
小結(jié)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
后記
《大學(xué)制度價值論》：
第一節(jié) 選題緣起
任何研究對象的選擇和確定都不是純粹主觀或完全客觀的行為，而是主觀與客觀行為相統(tǒng)一的產(chǎn)物。也就是說，只有在主客觀條件都基本具備的情況下，研究對象才能真正成為研究者的一項課題。大學(xué)制度價值研究亦不例外。具體來說，筆者之所以選擇大學(xué)制度價值研究作為研究選題，主要出于以下幾方面的考慮。
一、基于大學(xué)教師生涯的體驗(yàn)
在攻讀高等教育學(xué)博士學(xué)位之前，筆者曾在一所普通本科院校從事教學(xué)科研工作。在教師生涯中，筆者的突出感受是，現(xiàn)有的大學(xué)制度對教師和學(xué)生規(guī)制過多，他們少有自主和自由的空間。例如，一項教學(xué)管理制度從醞釀到制定，再到正式出臺，教師和學(xué)生很難參與其中，此其一。其二，就制度執(zhí)行來看，教務(wù)部門和教務(wù)管理人員是執(zhí)行主體，擁有無可置疑的執(zhí)行權(quán)力；教師和學(xué)生則是被動的服從者，是被規(guī)制的“大眾”，他們對教學(xué)管理制度并沒有產(chǎn)生較高的認(rèn)同感。其三，就制度的評價來看，教師和學(xué)生的合理意見很難得到教務(wù)部門和教務(wù)管理人員的認(rèn)可和接納，而后者對制度的合理性和有效性擁有最終的發(fā)言權(quán)、解釋權(quán)和評價權(quán)。其四，就教學(xué)管理制度的具體規(guī)定來看，剛性有余，柔性不足。
大學(xué)的科研獎勵制度也基本如此。首先，從制度的制定來看，大學(xué)的科研獎勵制度是由科研管理部門和科研管理人員負(fù)責(zé)制定的，很少征求教師的意見。其次，從制度的執(zhí)行來看，科研管理部門和科研管理人員通過一定的管理通道從上至下“發(fā)號施令”，處在管理層級底端的普通教師則必須按照科研獎勵制度所規(guī)定的要求上報相關(guān)材料，否則一切后果自負(fù)。再次，從制度的評價來看，一項科研獎勵制度合理與否不是由教師說了算，而完全是由科研管理部門和科研管理人員裁決的。最后，從制度的內(nèi)容來看，大學(xué)科研獎勵制度的具體規(guī)定過于強(qiáng)調(diào)形式方面的要求，而忽視其精神和理念。
起初，筆者以為上述現(xiàn)象可能只存在于個別高校中，其他高校未必如此。后來，筆者跟其他高校的有關(guān)教師、學(xué)生就此交換意見時，發(fā)現(xiàn)類似情況在其他學(xué)校也大量存在。那么，為什么會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象呢？現(xiàn)實(shí)的境況引發(fā)筆者思考大學(xué)制度的價值問題。
二、基于西方大學(xué)制度變革的檢視
大學(xué)是歷史進(jìn)入中世紀(jì)前后人類創(chuàng)造的一種社會機(jī)構(gòu)。一經(jīng)誕生，它便逐步產(chǎn)生了相應(yīng)的制度形式。無論是教師型大學(xué)還是學(xué)生型大學(xué)，都仿照當(dāng)時城市手工業(yè)行會的建制模式，建章立規(guī)，維護(hù)學(xué)術(shù)共同體利益。在今天看來，早期大學(xué)制度似乎顯得較為簡單和粗糙，但不可否認(rèn)的是，它確實(shí)在很大程度上維護(hù)和保障了大學(xué)自治和學(xué)術(shù)自由，有利于大學(xué)和學(xué)者傳播與創(chuàng)造知識。而這種組織形式可能也是中世紀(jì)大學(xué)能夠在教會勢力和王權(quán)勢力的權(quán)力夾縫中幸存下來的重要原因之一。
盡管時代在不斷變遷，但西方現(xiàn)代大學(xué)仍然堅守傳統(tǒng)大學(xué)的辦學(xué)理念，并根據(jù)實(shí)際需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展與此相應(yīng)的制度形式。例如，美國現(xiàn)代大學(xué)并沒有一味死守英國大學(xué)學(xué)院制模式，也從未完全照搬德國大學(xué)的制度，而是根據(jù)本國的文化傳統(tǒng)、現(xiàn)實(shí)的社會需求以及大學(xué)的組織特性，創(chuàng)造性地發(fā)展出了一套獨(dú)特的基層學(xué)術(shù)組織制度和研究生院制度，這使美國現(xiàn)代大學(xué)獲得了迅速崛起的制度性條件�？v覽20世紀(jì)諾貝爾獎獲得者名單，可以發(fā)現(xiàn)，美國大學(xué)教授的名字比比皆是，超過英、德、法、瑞典四國獲獎人數(shù)的總和，占總數(shù)的37.57%；①在眾多世界一流大學(xué)排行榜上，美國大學(xué)的數(shù)量遙遙領(lǐng)先，往往占據(jù)了前面的大部分席位。這些數(shù)字和現(xiàn)象的出現(xiàn)絕不是偶然的，其背后不僅是古典大學(xué)辦學(xué)理念的創(chuàng)造性繼承，也是美國大學(xué)制度與時俱進(jìn)地高度契合了社會現(xiàn)實(shí)需求和學(xué)術(shù)組織內(nèi)在邏輯的必然結(jié)果。
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