序一 積極參與全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則重構(gòu)，突破全球化天花板
全球化是人類歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。從廣義的歷史視角來看，全球化可以分為四個(gè)階段，早期區(qū)域性帝國統(tǒng)治時(shí)期的跨國交往、地理大發(fā)現(xiàn)后殖民時(shí)期的全球化演進(jìn)、工業(yè)革命引發(fā)的全球化大發(fā)展時(shí)期以及第二次世界大戰(zhàn)后的全球化迅猛擴(kuò)張期。伴隨著全球化的發(fā)展，不同文明之間的磨合甚至沖突、傳統(tǒng)國家主權(quán)的讓渡、利益分配不均衡等新問題出現(xiàn)了，但站在歷史高度來看，全球化在曲折中不斷發(fā)展與深化的趨勢(shì)難以逆轉(zhuǎn)，它正將越來越多擁有不同社會(huì)制度、不同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及不同社會(huì)文化背景的國家納入進(jìn)來，經(jīng)歷著一場(chǎng)深刻改變社會(huì)生活方式與踐行人類命運(yùn)共同體的變遷。
全球化發(fā)展到今天，各國間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、貿(mào)易與投資的相互依賴程度日益提高，各國的財(cái)政、金融、投資等國內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)則不斷開放并趨于一致。然而，2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，世界經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比發(fā)生新的變化，全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，民粹思想四處泛濫，多邊貿(mào)易體制陷入困境，全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則受到嚴(yán)重沖擊。
為更好地平衡各種新的經(jīng)貿(mào)利益訴求，重構(gòu)全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則被提上議事日程。
全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則重構(gòu)涉及金融、政府采購、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、服務(wù)貿(mào)易、投資、國有企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各個(gè)方面。由于各國的社會(huì)制度、文化傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異，規(guī)則重構(gòu)無疑將涉及錯(cuò)綜復(fù)雜的利益訴求。重構(gòu)是對(duì)國際規(guī)則的再制定，既不能全盤否定顛覆，也不能固步自封，要深刻吸取危機(jī)教訓(xùn)，完善治理機(jī)制，謀求共識(shí)，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長，在貿(mào)易、投資便利化下實(shí)現(xiàn)各經(jīng)濟(jì)體的共贏。
面對(duì)世情國情的新變化，我國實(shí)行了更為積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，進(jìn)一步加快融入國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系的步伐：積極推進(jìn)多哈回合談判取得早期收獲，提出加入《全球服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》（TISA）談判申請(qǐng)，支持環(huán)境產(chǎn)品清單和信息產(chǎn)品協(xié)議的擴(kuò)圍談判，簽署中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定，提出并積極推進(jìn)“一帶一路”倡議，倡議成立亞投行……2019年以來，我國通過《中華人民共和國外商投資法》，出臺(tái)《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2019年版）》《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2019年版）》《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》……一系列法律法規(guī)政策措施的出臺(tái)充分凸顯了我國積極擴(kuò)大對(duì)外開放、促進(jìn)外商投資的主基調(diào)。尤其是《中華人民共和國外商投資法》，作為我國首部外商投資領(lǐng)域統(tǒng)一的基礎(chǔ)性法律，將于2020年1月正式實(shí)施，意味著我國將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外商投資合法權(quán)益的保護(hù)。作為一部基礎(chǔ)性法律，其具體實(shí)施條例以及配套法規(guī)的制定與執(zhí)行是法律真正落實(shí)到位的保證，也是提高國內(nèi)投資環(huán)境的穩(wěn)定性與透明度、增強(qiáng)外商投資信心的重要保證。因此，還需抓緊制定相關(guān)配套法規(guī)，并保證法律法規(guī)和政策切實(shí)落地執(zhí)行，如此才能真正吸引并匯聚外商投資，推動(dòng)外資企業(yè)與我國經(jīng)濟(jì)的相互融合，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
全球化是人類歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)，同時(shí)也是一個(gè)漫長的、跌宕起伏的曲折過程。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、世界第一大進(jìn)出口國、全球最重要的跨國投資目的地和資本輸出國之一，我國實(shí)行了更為積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，積極參與全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則重構(gòu)，推動(dòng)全球貿(mào)易與投資的自由化進(jìn)程，這不僅有利于突破全球化的天花板，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有利于我國以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，進(jìn)而形成新的制度紅利，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下可持續(xù)發(fā)展。放眼未來，我們應(yīng)該堅(jiān)決維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的全球化，以主動(dòng)開放的姿態(tài)積極參與諸邊協(xié)定談判，參加區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，以更大的開放促進(jìn)更為深化的改革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速度向高質(zhì)量的華麗轉(zhuǎn)身。
全球化智庫（CCG）名譽(yù)主席
中國商務(wù)部原部長
中國外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長
陳德銘
2019年9月

序二 化外部壓力為改革動(dòng)力，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階
中國經(jīng)過幾十年的改革開放，已經(jīng)深度融入全球化進(jìn)程。中美作為世界最大的兩大經(jīng)濟(jì)體，也早已形成了你中有我、我中有你、利益交織的局面。然而，2018年以來的中美貿(mào)易摩擦，幾經(jīng)波折，至今未決。中美貿(mào)易摩擦不僅損害了美國經(jīng)濟(jì)利益和人民福祉，也影響了我國的經(jīng)濟(jì)增長率，放緩了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的平衡進(jìn)程，給世界經(jīng)濟(jì)帶來諸多消極影響。從全球大局角度出發(fā)，一定要把中美貿(mào)易摩擦問題處理好。我們要堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖，充分利用中美貿(mào)易摩擦的契機(jī)，將外部壓力轉(zhuǎn)化為改革的動(dòng)力，將我們?cè)谫Q(mào)易逆差、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、營商環(huán)境等方面存在的問題解決好，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)邁上一個(gè)新臺(tái)階。
第一，從“外貿(mào)大國”走向“外貿(mào)強(qiáng)國”。
長期以來，我國主要是重出口、輕進(jìn)口，因此貿(mào)易長期處于順差狀態(tài)。2018年，中國進(jìn)出口總額4.62萬億美元，再創(chuàng)歷史新高，其中，進(jìn)口額首次突破2萬億美元，出口額接近2.5萬億美元。中美貿(mào)易方面，中國對(duì)美貿(mào)易順差2.14萬億美元，擴(kuò)大了14.7%。巨大的中美貿(mào)易不平衡是貿(mào)易摩擦發(fā)生的重要原因。
從改革開放的大方向來說，解決和美國的貿(mào)易逆差問題，符合我們發(fā)展的需要。根據(jù)市場(chǎng)的需要和中國企業(yè)參與全球化分工、參與全球產(chǎn)業(yè)鏈的要求，建議將外貿(mào)政策從重出口向出口與進(jìn)口并重轉(zhuǎn)向，同時(shí)以更大的力量增加進(jìn)口。當(dāng)然，貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整不可能一蹴而就，中美之間可以通過排出時(shí)間表來解決貿(mào)易逆差問題。當(dāng)中國從一個(gè)外貿(mào)出口國變成外貿(mào)進(jìn)口國，掌握國際貿(mào)易主動(dòng)權(quán)的時(shí)候，將是一個(gè)真正外貿(mào)強(qiáng)國的開始。
第二，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建設(shè)創(chuàng)新型國家。
中美貿(mào)易摩擦中非常重要的一點(diǎn)就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題。在這一問題上，中美雙方都要求保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不允許強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓。習(xí)近平主席曾在博鰲論壇上指出，要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并提出重新組建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，加大執(zhí)法力度。建議進(jìn)一步完善我國關(guān)于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策，尤其是加強(qiáng)實(shí)施能力，讓中國成為世界上最好的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國家之一，為創(chuàng)新型國家建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的體制基礎(chǔ)。
第三，完善投資環(huán)境和營商環(huán)境，建設(shè)最受外資歡迎的國家。
改革開放以來，我國不斷改善外商投資環(huán)境，積極吸引外商對(duì)華投資。2019年3月15日，十三屆全國人大二次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國外商投資法》（以下簡(jiǎn)稱《外資投資法》）。作為一部外資領(lǐng)域新的基礎(chǔ)性法律，《外商投資法》無疑將為新時(shí)期擴(kuò)大對(duì)外開放、有效利用外資提供制度保障。但是，《外商投資法》具體實(shí)施條例以及配套法規(guī)是否完善，政策制定與政策執(zhí)行之間的差距有多大，這些都是外商最關(guān)心的問題，也是提高國內(nèi)投資環(huán)境透明度與穩(wěn)定性，切實(shí)增強(qiáng)外商投資信心的重要保證，相信只有切實(shí)解決好這些問題，中國才能真正成為最受外商歡迎的國家。
經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的潮流。1978年，十一屆三中全會(huì)開啟了中國改革開放的歷史序幕；2001年，中國加入WTO，深入?yún)⑴c全球化，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速發(fā)展；2013年，習(xí)近平總書記提出“一帶一路”倡議，發(fā)出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要構(gòu)想。這些重要的歷史節(jié)點(diǎn)無論對(duì)中國自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步，還是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。今年是中華人民共和國成立70周年，我們正處于近代以來最好的發(fā)展時(shí)期，每一個(gè)人、每一個(gè)企業(yè)，都應(yīng)該有所作為，努力工作、埋頭苦干，為實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的中國夢(mèng)而奮斗。
全球化智庫（CCG）主席
原國家外經(jīng)貿(mào)部副部長
博鰲亞洲論壇原秘書長
龍永圖
2019年9月

序三 從家國情懷到“福耀全球”
“發(fā)展自我，兼善天下”是福耀玻璃一直以來所秉持的理念。從當(dāng)年的地方小廠到如今的全球汽車玻璃行業(yè)龍頭，福耀始終積極履行對(duì)國家、對(duì)社會(huì)、對(duì)人民、對(duì)員工的責(zé)任。全球化發(fā)展過程中，福耀玻璃將全球戰(zhàn)略定位為“福耀全球”，將承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的思想帶向全球。
美國俄亥俄州代頓市，曾因汽車制造業(yè)興旺發(fā)達(dá)。在2008年金融危機(jī)的沖擊下，代頓市未能幸免，隨著通用汽車公司一個(gè)裝配廠的倒閉，上萬名員工下崗，經(jīng)濟(jì)受到重挫，而后數(shù)年民生凋敝，城市毫無生機(jī)。2014年，福耀玻璃買下代頓市郊莫瑞恩的原通用汽車廠房，并投入數(shù)億美元對(duì)工廠進(jìn)行改造，當(dāng)廢棄廠房變成世界最大的單體汽車玻璃工廠時(shí)，經(jīng)濟(jì)蕭條的莫瑞恩有了重?zé)ㄉ鷻C(jī)的希望。廢舊工廠的重新開工，不但直接讓數(shù)千人有了工作，更間接帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐牟惋嫎I(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇，福耀成為整個(gè)莫瑞恩市經(jīng)濟(jì)重新增長的火車頭。
但是，福耀在代頓的發(fā)展也并非一帆風(fēng)順，作為中國較早“出海”的制造業(yè)企業(yè)，福耀不可避免地遇到了與當(dāng)?shù)匚幕�融合等挑�?zhàn)。經(jīng)驗(yàn)告訴我，企業(yè)進(jìn)行海外投資，到俄羅斯也好，去歐洲或美國也罷，都需要本著一顆有愛的心，本著人應(yīng)有的謙虛、誠實(shí)、關(guān)愛的態(tài)度去做事，不能只看到一時(shí)的利益，維系長遠(yuǎn)的發(fā)展關(guān)系更為重要。
在莫瑞恩福耀工廠，為了拉近與員工以及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的距離，福耀投入了近百萬美元在工廠外建造了一間近8000平方英尺的餐廳，專門為員工與當(dāng)?shù)鼐用裉峁﹣碜灾袊�和全球的美食。為了感謝員工，福耀在員工答謝日會(huì)邀請(qǐng)員工的家庭成員到工廠田徑場(chǎng)上開展集體活動(dòng)，增進(jìn)公司與員工家庭、社區(qū)間的融洽關(guān)系。福耀還設(shè)立了員工困難幫扶基金，每年撥款百萬美元用于社會(huì)救濟(jì)、幫助困難員工。
福耀積極為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)提供服務(wù)，定期向公立學(xué)校、醫(yī)院和救災(zāi)組織等捐款。早在2015年初，福耀就向工廠所在地的代頓大學(xué)捐贈(zèng)700萬美元，支持代頓大學(xué)中國研究院的發(fā)展。今年龍卷風(fēng)席卷代頓后，福耀第一時(shí)間向受災(zāi)地區(qū)捐贈(zèng)瓶裝水，組織員工志愿者為受災(zāi)居民和救援人員提供飯菜，以此幫助重建遭損毀的房屋。
2019年4月，中國駐紐約總領(lǐng)事黃屏大使考察福耀美國工廠時(shí)表示：“作為一家來自中國的制造業(yè)企業(yè)，福耀成為美國汽車產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)仄渌�相關(guān)制造業(yè)行業(yè)的發(fā)展，福耀在美國的運(yùn)營充分展示了中美開展互利經(jīng)貿(mào)合作不僅造福兩國，而且惠及世界�！�
中國企業(yè)走出國門后，就成為東道國當(dāng)?shù)氐囊幻�“企業(yè)公民”。公民角色，體現(xiàn)了一家企業(yè)的綜合素質(zhì)，企業(yè)既有依法經(jīng)營獲利的權(quán)利，也要承擔(dān)由經(jīng)營所引發(fā)的各種社會(huì)義務(wù)與責(zé)任。企業(yè)要做到依法合規(guī)經(jīng)營，依章納稅、遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信；企業(yè)需要尊重和保護(hù)員工的權(quán)益，尊重東道國的文化，對(duì)各國員工一視同仁；企業(yè)要敬畏自然，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境；企業(yè)要為當(dāng)?shù)丶夹g(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。我始終堅(jiān)信中國古文化所倡導(dǎo)的“義利相濟(jì)”的商道，“義”即要承擔(dān)責(zé)任，把應(yīng)該做的事情做到位；“利”即要讓大家都得利，自己通過努力獲得利潤，同時(shí)也要給其他人利益。全球化是所有企業(yè)的終極目標(biāo)。中國企業(yè)的海外投資，必須要能夠造福當(dāng)?shù)�，用心去踐行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，遵紀(jì)守法、尊重社會(huì)、尊重員工、關(guān)心社區(qū)，做合格的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)公民。
全球化智庫（CCG）資深副主席
福耀玻璃工業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事長
河仁慈善基金會(huì)創(chuàng)辦人、捐贈(zèng)人
曹德旺
2019年9月