（2）廣播事業(yè)的發(fā)展對(duì)于社會(huì)進(jìn)步有重要的作用，應(yīng)當(dāng)肯定廣播組織的貢獻(xiàn)。廣播是社會(huì)生活中最重要的媒體之一，廣播是公眾了解信息、學(xué)習(xí)文化的重要渠道，廣播的發(fā)展對(duì)于促進(jìn)社會(huì)的文化、科技和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步有著重要的意義。因此，各國(guó)政府都非常重視廣播事業(yè)的發(fā)展。只有保護(hù)廣播組織的利益，才能促進(jìn)廣播事業(yè)的正常發(fā)展，才能更好地為社會(huì)服務(wù)。在這一點(diǎn)上，大陸法系國(guó)家和英美法系國(guó)家的認(rèn)識(shí)相一致。正是因?yàn)閺V播組織受到了各國(guó)政府的關(guān)注，所以在《羅馬公約》制定過程中，廣播組織的權(quán)利主張很快就受到了重視并被該公約確認(rèn)下來。①而且，廣播組織在經(jīng)營(yíng)廣播業(yè)務(wù)時(shí)承擔(dān)了一定的投資風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)權(quán)利義務(wù)相一致的原則，廣播組織理應(yīng)享有一定的權(quán)利。
    （3）賦予廣播組織以產(chǎn)權(quán)，可以激勵(lì)其更好地為社會(huì)服務(wù)。廣播節(jié)目制作后，廣播組織利用設(shè)備將它們轉(zhuǎn)化為廣播信號(hào)并發(fā)射出去。那么，廣播信號(hào)是否屬于一種產(chǎn)品呢？從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，廣播信號(hào)是廣播組織勞動(dòng)的產(chǎn)品。該產(chǎn)品不同于一般的私人產(chǎn)品。普通的私人產(chǎn)品在使用和消費(fèi)上具有排他性，在特定的時(shí)空下只能為某一特定的主體所使用，如自行車在某一時(shí)刻只能為一個(gè)人所騎。而廣播信號(hào)播出后，可以在同一時(shí)刻為不同的主體同時(shí)使用，猶如能為每個(gè)乘客提供服務(wù)的公共汽車一樣。所以，廣播信號(hào)屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的公共產(chǎn)品。所謂公共產(chǎn)品，即在消費(fèi)上無對(duì)抗性且生產(chǎn)方難以控制的產(chǎn)品，它們?nèi)菀妆凰�人非法利用。②為了保護(hù)廣播信號(hào)制作方的利益，必須借助一定的法律手段。諾貝爾獎(jiǎng)得主道格拉斯認(rèn)為，一種鼓勵(lì)創(chuàng)新的有效的產(chǎn)權(quán)制度，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。如果不對(duì)公共產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定并給予保護(hù)，公眾就沒有足夠的積極性來從事創(chuàng)造活動(dòng)。所以，為了激勵(lì)智慧成果的創(chuàng)造和傳播，需要賦予生產(chǎn)者適當(dāng)?shù)膲艛嘈詸?quán)利。③同理，廣播信號(hào)也是一種公共產(chǎn)品，制作廣播信號(hào)需要冒很大的投資風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)。如果沒有產(chǎn)權(quán)保障的話，社會(huì)上就無人愿意投資，這樣會(huì)妨礙社會(huì)公眾獲取科學(xué)和文化知識(shí)。所以，為了鼓勵(lì)廣播組織更好地為社會(huì)提供服務(wù)，有必要賦予廣播組織對(duì)廣播信號(hào)的產(chǎn)權(quán)并給予適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)。 
    ……