本書以戰(zhàn)國秦代地方社會為研究對象，以近半個世紀來公布的簡牘、陶文、青銅器銘文等地下出土文獻為主要史料，結合古代傳世文獻，以“二重證據(jù)法”等為主要研究方法，注重古文字的辨析與考釋，探討出土文獻所見戰(zhàn)國秦代地方社會的鄉(xiāng)里組織結構，鄉(xiāng)里職官、行政，鄉(xiāng)民義務，社會秩序，鄉(xiāng)里生活形態(tài)等問題，嘗試勾勒國家和民眾多重視野下，戰(zhàn)國秦代地方社會的不同面貌，反映由戰(zhàn)國到秦代、由分封制向郡縣制演進背景下地方社會的變遷。本書利用出土文獻資料，考察戰(zhàn)國秦代地方組織的淵源和性質，地方吏員的職能，以及地方社會的秩序與鄉(xiāng)俗，以期對當時的社會結構與變化有更多的認識。