第一章 緒 論 1.1 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究概述 1.1.1 國(guó)外相關(guān)研究 1.1.2 國(guó)內(nèi)相關(guān)研究 1.1.3 相關(guān)研究簡(jiǎn)評(píng) 1.2 研究方法 第二章 食品安全突發(fā)事件中政府信息公開(kāi)模式的基本理論 2.1 食品安全突發(fā)事件及政府信息公開(kāi) 2.1.1 食品安全突發(fā)事件 2.1.2 食品安全突發(fā)事件的特點(diǎn) 2.1.3 食品安全突發(fā)事件中的政府信息公開(kāi) 2.2 食品安全突發(fā)事件中政府信息公開(kāi)的必要性 2.2.1 保障公眾知情權(quán)的客觀要求 2.2.2 防止公權(quán)力濫用的應(yīng)有之義 2.2.3 防止危害擴(kuò)大的必然選擇 2.3 食品安全突發(fā)事件中政府信息公開(kāi)的制度要素 2.3.1 信息公開(kāi)的主體 2.3.2 信息公開(kāi)的內(nèi)容 2.3.3 信息公開(kāi)的對(duì)象 2.3.4 信息公開(kāi)的時(shí)限 2.3.5 信息公開(kāi)的程序 2.4 食品安全突發(fā)事件中政府信息公開(kāi)模式的架構(gòu) 2.4.1 政府信息公開(kāi)類型化分析的依據(jù) 2.4.2 政府信息公開(kāi)模式的理論假設(shè) 2.4.3 兩種政府信息公開(kāi)模式的主要表征 第三章 食品安全突發(fā)事件中政府信息公開(kāi)的比較法考察 3.1 域外立法現(xiàn)狀 3.1.1 美國(guó) 3.1.2 歐盟 3.1.3 日本 3.2 域外立法的啟示 3.2.1 注重構(gòu)建信息公開(kāi)的法律體系 3.2.2 強(qiáng)調(diào)立法規(guī)定的現(xiàn)實(shí)操作性 3.2.3 重視建立統(tǒng)一的信息公開(kāi)平臺(tái) 3.2.4 強(qiáng)化預(yù)警信息的及時(shí)發(fā)布 第四章 我國(guó)食品安全突發(fā)事件中政府信息公開(kāi)的立法現(xiàn)狀 4.1 食品安全突發(fā)事件中政府信息公開(kāi)的立法概況 4.1.1 立法沿革 4.1.2 立法架構(gòu) 4.2 食品安全突發(fā)事件中政府信息公開(kāi)的立法內(nèi)容 4.2.1 事件預(yù)警階段 4.2.2 事件處置階段 4.2.3 事件善后階段 4.3 食品安全突發(fā)事件中政府信息公開(kāi)的立法缺陷 4.3.1 立法缺乏系統(tǒng)性 4.3.2 立法內(nèi)容存在空白 4.3.3 立法規(guī)定操作性差 第五章 我國(guó)食品安全突發(fā)事件中政府信息公開(kāi)的實(shí)踐圖景 5.1 實(shí)踐圖景的分析路徑 5.2 典型案例描述 5.2.1 上海甲肝流行事件 5.2.2 河北三鹿奶粉事件 5.2.3 成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校事件 5.2.4 L市某幼兒園食品安全事件 5.2.5 Z市野生蘑菇中毒事件 5.2.6 案例描述的初步結(jié)論 5.3 問(wèn)卷調(diào)查分析 5.3.1 問(wèn)卷設(shè)計(jì)與調(diào)查實(shí)施 5.3.2 調(diào)查問(wèn)卷的數(shù)據(jù)呈現(xiàn) 5.3.3 調(diào)查問(wèn)卷的初步結(jié)論 5.4 實(shí)踐現(xiàn)狀的模式定位與困境 5.4.1 客觀定位：偏于壓力型模式 5.4.2 現(xiàn)實(shí)困境：與社會(huì)需求脫節(jié) 第六章 我國(guó)食品安全突發(fā)事件中政府信息公開(kāi)模式的轉(zhuǎn)型 6.1 政府信息公開(kāi)模式：從壓力型邁向回應(yīng)型 6.1.1 邁向回應(yīng)型模式的必然性 6.1.2 邁向回應(yīng)型模式的可行性 6.2 政府信息公開(kāi)回應(yīng)型模式的基本要求 6.2.1 主體要求：廣泛性與交涉性 6.2.2 內(nèi)容要求：準(zhǔn)確性與全面性 6.2.3 程序要求：及時(shí)性與持續(xù)性 6.3 政府信息公開(kāi)回應(yīng)型模式的現(xiàn)實(shí)阻梗 6.3.1 觀念意識(shí)較為滯后 6.3.2 立法供給相對(duì)不足 6.3.3 體制機(jī)制有待改進(jìn) 第七章 我國(guó)食品安全突發(fā)事件中政府信息公開(kāi)回應(yīng)型模式之實(shí)現(xiàn) 7.1 觀念的更新：從權(quán)力本位轉(zhuǎn)向以民為本 7.2 立法方式的調(diào)整：一般法律與專門(mén)法律相結(jié)合 7.3 制度的變革：以時(shí)間為軸的規(guī)則設(shè)計(jì) 7.3.1 事件預(yù)警階段 7.3.2 事件處置階段 7.3.3 事件善后階段 7.4 配套機(jī)制的完善：以提升公開(kāi)質(zhì)效為核心 7.4.1 注重傳統(tǒng)媒體與新媒體的結(jié)合互補(bǔ) 7.4.2 加強(qiáng)政府信息公開(kāi)的平臺(tái)建設(shè) 7.4.3 改進(jìn)政府信息公開(kāi)績(jī)效評(píng)價(jià)體系 參考文獻(xiàn) 附錄1 課題階段性論文 比較法視野中的行政緊急權(quán)力立法規(guī)制模式 附錄2 課題調(diào)研報(bào)告 成都市食品安全風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)共治體系的建設(shè)現(xiàn)狀 后 記