《“十一五”中國服務業(yè)發(fā)展報告》主要由三個部分組成。第一部分是服務業(yè)政策文件篇,收集了“十一五”期間國務院印發(fā)的服務業(yè)發(fā)展相關政策文件。第二部分是服務業(yè)行業(yè)發(fā)展報告,由38個服務業(yè)有關部門根據(jù)自身職責,分別負責組織撰寫。行業(yè)管理部門著重總結了本行業(yè)“十一五”期間發(fā)展情況,分析了存在的主要問題,提出了“十二五”時期的發(fā)展要求和政策措施;綜合性部門著重總結了“十一五”期間政策措施出臺和落實情況,分析了存在的主要問題,提出了“十二五”時期的政策措施取向和工作要求。第三部分是地區(qū)服務業(yè)發(fā)展報告,由37個省(區(qū)、市)、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委分別負責組織撰寫,各地著重總結了“十一五”期間本地服務業(yè)的發(fā)展情況和主要工作,提出了“十二五”時期服務業(yè)發(fā)展目標和任務要求。
序言
第一部分 服務業(yè)政策文件
國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見
國務院辦公廳關于加快發(fā)展服務業(yè)若干政策措施的實施意見
國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)工作情況的報告
國務院辦公廳轉報發(fā)展改革委關于落實全國人大常委會對加快發(fā)展服務業(yè)工作情況報告
審議意見報告的函
關于落實十一屆全國人大常委會第十八次會議對加快發(fā)展服務業(yè)工作情況報告審議意見的報告
第二部分 服務業(yè)行業(yè)發(fā)展報告
第一篇生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展報告
第一章 金融服務業(yè)發(fā)展報告
一、“十一五”發(fā)展情況
二、金融支持服務業(yè)發(fā)展情況
三、“十二五”發(fā)展思路
第二章 銀行業(yè)發(fā)展報告
一、“十一五”發(fā)展情況
二、存在的主要問題
三、“十二五”發(fā)展思路
附件:“十一五”銀行業(yè)政策文件
第三章 證券業(yè)發(fā)展報告
一、“十一五”發(fā)展情況
二、采取的主要措施
三、存在的主要問題
四、“十二五”發(fā)展思路
附件:“十一五”證券業(yè)政策文件
第四章 保險業(yè)發(fā)展報告
一、“十一五”發(fā)展情況
二、采取的主要措施
三、“十二五”發(fā)展思路
第五章 交通運輸業(yè)發(fā)展報告
一、“十一五”發(fā)展情況
二、存在的主要問題
三、“十二五”發(fā)展思路
附件:“十一五”交通運輸業(yè)政策文件
第六章 鐵路運輸業(yè)發(fā)展報告
一、“十一五”發(fā)展情況
二、面臨的形勢
三、“十二五”發(fā)展思路
第七章 民航運輸業(yè)發(fā)展報告
一、“十一五”發(fā)展情況
二、存在的問題和挑戰(zhàn)
三、“十二五”發(fā)展思路
附件:“十一五”民航運輸業(yè)政策文件
第八章 郵政業(yè)發(fā)展報告
一、“十一五”發(fā)展情況
二、“十二五”發(fā)展思路
附件:“十一五”郵政業(yè)政策文件
第九章 現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展報告
一、“十一五”發(fā)展情況
二、采取的主要措施
三、存在的主要問題
四、“十二五”發(fā)展思路
附件:“十一五”物流業(yè)政策文件
第十章 高技術服務業(yè)發(fā)展報告
一、“十一五”發(fā)展情況
二、采取的主要措施
三、存在的主要問題
四、“十二五”發(fā)展思路
附件:“十一五”高技術服務業(yè)政策文件
第十一章 科技服務業(yè)發(fā)展報告
一、“十一五”發(fā)展情況
二、采取的主要措施
三、存在的主要問題
四、“十二五”發(fā)展思路
第十二章 知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展報告
一、“十一五”發(fā)展情況
二、存在的主要問題
三、“十二五”發(fā)展思路
附件:“十一五”知識產(chǎn)權服務業(yè)政策文件
第十三章 信息服務業(yè)和工業(yè)領域生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展報告
一、軟件和信息技術服務
二、通信業(yè)
三、電子認證服務
四、電子商務
五、工業(yè)設計
……
第三部分 地區(qū)服務業(yè)發(fā)展報告
三、關于有關服務行業(yè)發(fā)展問題
“十二五”時期,我國人均國內生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入將向更高水平邁進,進一步帶動產(chǎn)業(yè)結構和消費結構持續(xù)升級,服務業(yè)市場需求潛力巨大。同時,隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展,服務業(yè)發(fā)展的物質基礎和客觀條件也將進一步改善。要充分利用各種有利條件,加快解決主要矛盾和問題,全力推進服務業(yè)各行業(yè)跨越式發(fā)展。
(一)高技術服務業(yè)
“十二五”時期,加快發(fā)展高技術服務業(yè)要堅持“分類指導、市場驅動、創(chuàng)新發(fā)展、開放合作”的原則,以高技術的延伸服務和支持科技創(chuàng)新的專業(yè)化服務為重點,通過加強政府引導,推動體制機制創(chuàng)新,培育市場需求,拓展服務領域,不斷提升高技術服務業(yè)的比重和水平。
發(fā)展改革委正在會同有關部門正在研究起草加快發(fā)展高技術服務業(yè)的指導意見,近期將報國務院審定。該指導意見擬明確信息技術、電子商務、數(shù)字內容、生物技術、研發(fā)設計、檢驗檢測、知識產(chǎn)權、科技成果轉化等8個重點領域的高技術服務發(fā)展思路和重點,提出了針對性的保障措施。
科技部將結合制定“十二五”現(xiàn)代服務業(yè)科技發(fā)展專項規(guī)劃等工作,加強對全國現(xiàn)代服務業(yè)科技工作的指導,啟動現(xiàn)代服務業(yè)示范城市和高新區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)示范園區(qū)工作,并在“十二五”科技支撐計劃中支持一批服務業(yè)發(fā)展的重大項目,重點支持生產(chǎn)性服務業(yè)。
工業(yè)和信息化部將編制軟件和信息服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,進一步推動軟件和信息服務業(yè)發(fā)展,組織開展信息技術服務領域標準化工作,促進工業(yè)設計服務、物流信息化及電子商務加快發(fā)展。
質檢總局今年發(fā)布了《關于推進檢驗檢測公共技術服務平臺建設的指導意見》(國質檢科201137號),提出了建設檢驗檢測公共技術服務平臺的目標、原則和重點任務,下一步將抓好組織實施。在推動建立提供技術服務的公共檢驗檢測平臺方面,重點發(fā)展特種設備安全與節(jié)能服務;組織實施國門生物安全工程,服務現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展;加大對電子信息產(chǎn)品等現(xiàn)代服務業(yè)相關產(chǎn)品的監(jiān)督抽查工作力度,支持和服務信息產(chǎn)業(yè)等服務行業(yè)的健康發(fā)展。
知識產(chǎn)權局將研究制定《知識產(chǎn)權“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《專利工作“十二五”規(guī)劃》,研究出臺加快發(fā)展知識產(chǎn)權服務業(yè)的指導意見,努力提升產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運用能力,鼓勵發(fā)展知識產(chǎn)權投融資服務,推進專利代理服務管理,加強知識產(chǎn)權服務人才培養(yǎng)。(二)旅游業(yè)國家將進一步加大扶持力度,加快把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的服務產(chǎn)業(yè),我委、旅游局會同有關部門將進一步抓好《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》、《國務院關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》的貫徹落實,抓緊研究起草《旅游法》、《國民旅游休閑綱要》,加強旅游基礎設施建設,提高旅游標準化水平,扎實推進旅游人才隊伍建設,重點打造一批自然生態(tài)環(huán)境良好、文化科普教育功能較強、基礎設施較為完善、在國內外具有較強吸引力和競爭力的精品景區(qū)。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)
農(nóng)業(yè)部將著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務業(yè)關鍵環(huán)節(jié)、重點領域存在的突出問題,切實加強服務產(chǎn)品供給,擴大服務覆蓋范圍,強化服務能力,提高服務水平和質量。通過加強服務手段建設和人才培養(yǎng),充分運用現(xiàn)代經(jīng)營理念、經(jīng)營方式和信息技術,改造提升傳統(tǒng)服務業(yè),培育發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)。圍繞推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,科學規(guī)劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展布局,明確不同區(qū)域、不同行業(yè)的主要任務,采取有效措施,形成適應不同需求層次的服務供給能力,促進區(qū)域間和行業(yè)間農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務業(yè)協(xié)調發(fā)展。
……